7月21日，人社部發布的數據顯示，截至6月底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為10.57億人、2.4億人、2.94億人。今年1月份至6月份，三項社會保險基金總收入3.91萬億元、總支出3.37萬億元，6月底累計結余7.95萬億元。
從數據看，目前我國養老保險覆蓋面穩步擴大，基本養老保險人數超過10億人，養老保險基金收支總體保持平衡，居民養老保險標準水平持續提升，其他補充性養老保險穩步發展壯大，有效滿足居民多元化、多層次養老需求。
人社部表示，上半年，完善社會保險基金監督管理政策措施。積極推動城鄉居民基本養老保險基金委托投資。規范年金基金投資運營，常態化開展年金基金管理機構現場檢查。
近年來，我國積極推動養老保險體系發展，不斷夯實養老保險基礎，積極應對人口結構變化的挑戰。目前，我國養老服務體系方面的保障制度加快健全和完善，多層次養老保障體系建設取得積極進展，居民社區養老、市場機構養老等發展快速，第三支柱養老加快補齊，三支柱養老保障功能不斷得到增強，市場養老機構和業務發展更加規范，供給質量不斷提升，居民選擇更加豐富。
企業職工基本養老保險全國統籌穩妥推進。上半年，調撥全國統籌調劑資金1630億元支持基金困難省份養老金發放。此外，同步調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金。推動各地提高當地城鄉居民養老保險基礎養老金標準。
“我國實施企業職工基本養老保險基金中央調劑制度，適度均衡了省際企業職工養老保險基金負擔。”中國郵政儲蓄銀行研究員婁飛鵬在接受《證券日報》記者采訪時表示。
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，我國多層次可持續養老服務體系建設加快，基本養老服務體系基本實現全覆蓋。
個人養老金先行工作平穩有序。截至6月底，全國36個先行城市（地區）開立個人養老金賬戶人數4030萬人，較2022年底個人養老金參加人數（1954萬人）數量翻倍。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為，個人養老金賬戶數量增長速度超預期，主要是國內居民對養老投資儲蓄意識逐步提升，市場需求逐步釋放，以及金融機構積極推動及相關優惠政策措施效果顯現。
“當前開設個人養老金賬戶的人數快速增長。”劉向東表示，預計在綜合減稅等政策支持下，個人養老賬戶的開設規模會越來越大，結合家庭照護服務、老年優待、老年教育等保障內容將更好地推廣個人商業養老金繳納。
婁飛鵬表示，我國人口老齡化快速發展，居民對老年生活有更高的期盼并且有能力積累養老資產，個人養老金發展潛力巨大。
在劉向東看來，養老保險三支柱能提供儲蓄、再分配以及保險三個功能。其中，第一支柱基本養老保險屬于保基本，主要承擔生存保險的功能；第二支柱是企業年金和職業年金主要是強保障，主要承擔再分配功能；第三支柱個人儲蓄型養老保險和商業養老保險是增儲蓄，即以保險的形式增加預防性儲蓄。
“我國養老金三支柱有助于調動政府、用人單位和個人三方的積極性，充實養老資產積累。”婁飛鵬稱。
針對下一步工作安排，人社部表示，一方面扎實推動制度落實。做好企業職工基本養老保險全國統籌資金調撥，確保基本養老金按時足額發放。指導各地加快推進退休人員養老金調整工作。規范發展第三支柱個人養老金，開展先行情況評估。積極推動提高城鄉居民養老保險待遇水平。另一方面做好管理服務工作。推進社保基金管理鞏固提升行動、推動各地擴大養老保險基金委托投資規模。推廣社會保障卡居民服務“一卡通”試點經驗。(記者 孟珂)
轉自：證券日報
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