國務院新聞辦公室11月1日舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會,國家衛生健康委、國家疾控局、國家中醫藥管理局相關負責人介紹“推動衛生健康事業高質量發展 護佑人民健康”有關情況。國家衛生健康委員會副主任雷海潮介紹,“十四五”期間,國家將以基層為重點,著力提升醫療衛生服務水平,以公益性為導向,持續深化公立醫院改革。
國家衛生健康委員會副主任 雷海潮:完善分級診療制度,促進優質醫療資源均衡布局和擴容下沉。持續推進國家醫學中心和國家區域醫療中心建設。“十四五”期間,國家、省、市縣分別支持建設不少于750個、5000個和1萬個臨床重點專科。爭取在人口規模較大的城市,使其醫療機構能夠達到三甲醫院水平,全國至少1000家縣級醫院達到三級醫院醫療服務能力和水平。重點推進1000所中心鄉鎮衛生院達到二級醫院服務能力和水平,形成城帶鄉、縣鄉一體和鄉村一體發展格局。繼續做好新冠疫情、流感、兒童支原體肺炎等方面的疫情防控,不斷加強艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防控和地方病防控工作。推動優化生育政策支持體系,支持普惠托育建設工程。強化65歲以上老年人,尤其是失能和半失能老年人日常健康管理和服務,二級以上綜合醫院老年醫學科設置比例要達到60%以上。深入實施母嬰安全行動和健康兒童行動提升計劃,新生兒遺傳代謝性疾病篩查率達到98%以上。
今年1—9月 全國醫療機構總診療人次達51.1億
另外,國家衛生健康委員會副主任雷海潮在今天的發布會上介紹,今年1—9月份,我國醫療衛生機構總的診療人次達到了51.1億,老百姓的看病就診需求得到進一步釋放,醫療衛生服務效率得到持續提升。
國家衛生健康委員會副主任 雷海潮:如果分季度來看,第一季度總診療人次是15.9億,第二季度總診療人次是17.5億,第三季度總診療人次是17.7億。從三個季度的變化情況來看,就診人次是在逐步增加的。前三季度和2019年的同期相比,總診療人次增長了12.4%,與去年同期相比增長了6%。從醫療服務的提供方看一下全國的形勢,今年1—9月份,全國醫院病床使用率達到了80.2%,與2022年同期相比提高了6.4個百分點。衛生服務中心的病床使用率達到了51.4%,比去年提升了7.6個百分點。鄉鎮衛生院的病床使用率達到了54.9%,比去年提高了4.8個百分點。從這些統計數據上看,無論是跟去年同期相比,還是跟2019年新冠疫情發生之前相比,老百姓的看病就診需求得到進一步釋放。
國家衛生健康委:7100多所基層醫療衛生機構達到國家標準
國家衛生健康委辦公廳主任王斌介紹,近年來,我國持續健全城鄉基層醫療衛生服務體系,目前,全國已經有7100多所基層醫療衛生機構達到國家標準,占比超過了68%。建成3800多所社區醫院,方便群眾就醫。
國家衛生健康委辦公廳主任 王斌:以農村和社區為重點,壯大醫療衛生人才隊伍。針對群眾需求加強全科、康復、護理等方面的人才引進,加強人員在崗培訓,提升基層醫務人員基本醫療服務能力和健康管理能力,組織城市醫院和退休醫師支援幫扶基層。同時,還實施了“大學生鄉村醫生專項計劃”,意味著越來越多的大學生能夠到鄉和村服務老百姓。推廣“縣管鄉用、鄉聘村用”政策,提升基層崗位吸引力,讓更多優秀醫務人員在基層留得住、用得上。2023年招聘大學生鄉村醫生超過5000人,以后還會越來越多,農村免費訂單醫學生有4800多人完成了住院醫師規范化培訓,進入鄉鎮基層崗位工作。
各地穩步推進家庭醫生簽約服務高質量發展,做好老年人、殘疾人等重點人群的家庭醫生簽約服務,截至今年6月底,重點人群簽約覆蓋率超過70%。
國家衛生健康委辦公廳主任 王斌:持續推進基本公共衛生服務均等化。基本公共衛生服務人均財政補助經費標準這幾年穩步提高,2023年達到人均89元。2023年上半年,我國基本公共衛生服務已為8988萬65歲及以上的老年人、1.1億高血壓患者、3763萬2型糖尿病患者提供了健康管理服務,較2022年同期分別提高了40%、3.3%、6.9%。
國家衛生健康委:孕產婦嬰幼兒死亡率降至歷史最低水平
關于婦幼健康,國家中醫藥管理局局長余艷紅在今天的發布會上介紹說,婦女、兒童獲得感不斷增強,健康水平持續提高,孕產婦、嬰幼兒死亡率均下降至歷史最低水平。
國家衛生健康委黨組成員 國家中醫藥管理局局長 余艷紅:2022年我國孕產婦死亡率為15.7/10萬,嬰兒死亡率為4.9‰,5歲以下兒童死亡率為6.8‰,均下降至歷史最低水平,位居中高收入國家前列。我們將持續“保安全、破難點、促發展”,有效保障婦女兒童健康權益。一方面,以需求側婦女兒童主要健康問題為重點,不斷優化婦幼健康服務,鞏固完善母嬰安全保障制度,嚴守母嬰安全底線。聚焦兒童近視、肥胖、出生缺陷,婦女宮頸癌、乳腺癌等難點問題,實施一批務實有效的專項行動,完善全生命周期服務模式,促進婦女兒童健康全面發展。另一方面,以強化婦幼健康服務體系建設為主線,推進婦幼健康服務體系提檔升級,加快實現省、市、縣均有一所政府主辦的標準化的婦幼保健機構目標。
國家疾控局:我國已組建20支國家突發急性傳染病防控隊
在今天的發布會上,國家疾病預防控制局局長王賀勝介紹,我國已經組建了20支國家突發急性傳染病防控隊,今年中央財政加大投入支持力度,支持新建5支國家防控隊,在全國所有市縣建設基層傳染病應急小分隊。
國家衛生健康委副主任 國家疾病預防控制局局長 王賀勝:優化完善傳染病網絡直報系統,調整相關預警指標,及時發現異常信號并調查處置。印發傳染病防控責任清單,開展疾控監督員制度試點,進一步壓實傳染病信息報告責任。推進傳染病監測預警與應急指揮信息平臺建設,逐步實現二級以上醫療機構與疾控信息系統數據自動交換,變“被動監測”為“主動監測”。建立完善發熱門診、哨點醫院、病毒變異、城市污水等監測系統,探索開展急性呼吸道感染疾病多病原的監測試點,初步形成兼顧常態和應急、入境和本土、城市和農村、一般人群和重點人群的多渠道監測體系。
國家衛生健康委:5500多家二級以上醫院推行一站式服務
今年以來,我國啟動實施了為期三年的“改善就醫感受、提升患者體驗”主題活動,各級醫療衛生機構著眼服務全流程,讓看病就醫更加便捷、老百姓更加舒心。
國家衛生健康委副主任 雷海潮:壓縮門診取號、繳費、打印報告等環節的時間,鼓勵彈性安排門診時間,縮短門診等候時間。我們注意到,在一些大城市,比如北京,通過調整上下午門診的出診醫生數量,使得出診醫生數過于集中在周一上午、周五上午的這種狀況有了明顯改善。現在大家到北京的一些醫療機構,在下午同樣能夠看到比較多的專家號,這一方面起到了削峰填谷的作用,另一方面對于紓解城市大醫院周邊的道路交通擁擠狀況也起到了積極的緩解作用。關鍵原因還是在于節省了老百姓排隊等候等方面的時間,提高了效率。
全國有超過5500家的二級以上綜合醫院推行“一站式”綜合服務,其中多學科診療服務推廣到2000多家二級以上醫院。
國家衛生健康委副主任 雷海潮:提高醫療服務的可及性和均等化水平,把優質醫療服務盡量送到群眾身邊。我們設置了13個不同類別的國家醫學中心和兒童類別的國家區域醫療中心,開展了125個國家區域醫療中心建設項目,在81個城市開展緊密型城市醫療集團建設工作,在827個縣開展縣域醫共體建設。今年,我們還要把縣域醫共體建設工作推向更多的省份和縣區,覆蓋面會進一步擴大。
國家衛生健康委:推進縣辦中醫醫療機構全覆蓋
發布會上還介紹,目前,國家已建立起覆蓋省、市、縣、鄉的中醫藥服務體系,截至2022年底,縣辦中醫醫療機構覆蓋率達87.78%。
國家衛生健康委黨組成員 國家中醫藥管理局局長 余艷紅:大力加強基層中醫藥服務網絡建設,推進縣辦中醫醫療機構全覆蓋,擴大社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院中醫館全覆蓋,推動有條件的社區衛生服務站、村衛生室設置中醫閣。實施基層人才培養計劃,持續開展中醫專業農村訂單定向免費醫學生培養、中醫館骨干人才培訓、基層名老中醫藥專家傳承工作室建設等項目,著力打造老百姓身邊的“名中醫”。目前,基層醫療衛生機構中醫執業(助理)醫師數為20.5萬人,約占全國基層醫療衛生機構執業(助理)醫師數的19.65%。“十四五”期間,計劃支持所有縣級中醫院建設2個中醫特色優勢專科和1個縣域中醫藥適宜技術推廣中心,目前已完成593家縣級中醫醫院“兩專科一中心”建設工作。
轉自:央視網
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