9900余字的最高法報告,共用了110組數據、10個案例,通過數字和事例來闡述全年工作,進行數據化解讀、事例化說明、案例化釋法。這是最高人民法院院長周強關于最高人民法院工作的報告。
110多個具體數據,平均不到百字就出現一次;29起典型個案,濃縮于不到1萬1千字的報告之中。這是最高人民檢察院檢察長曹建明代表全國檢察機關所作的工作報告。
3月13日上午,第十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議,最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告談了什么?12組數字帶您解碼“兩高”工作報告。
建設平安中國 最高法審結案件14135件
周強在回顧2015年依法履職情況時指出,2015年最高人民法院圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,忠實履行憲法法律賦予的職責,各項工作取得新進展。最高人民法院受理案件15985件,審結14135件,比2014年分別上升42.6%和43%。
各級法院認真貫徹總體國家安全觀,積極推進平安中國建設。依法懲罰各類犯罪、保障人權。2015年各級法院審結一審刑事案件109.9萬件,判處罪犯123.2萬人,同比分別上升7.5%和4%。對危害人民權益、社會治安、國家安全的犯罪行為,各級法院忠實履行憲法法律賦予的職責,嚴懲不貸。維護國家長治久安,保障人民安居樂業。
加強審判監督 再審改判刑事案件1357件
周強在報告中提到,“加強審判監督,各級法院再審改判刑事案件1357件,其中,依法糾正陳夏影綁架案,陳滿故意殺人、放火案等一批重大冤錯案件,從中深刻汲取教訓,健全冤錯案件有效防范、及時糾正機制”。
2013年至2015年,最高人民法院監督指導各級法院通過審判監督程序糾正重大刑事冤錯案件23起。在去年的報告中,周強院長用了“深感自責”四個字,而今年的說法則是“從中深刻汲取教訓”。
加強隊伍建設 對575名干部廉政問責
周強在報告中提到:堅持從嚴管理,進一步加強人民法院隊伍建設。
2015年人民法院深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。堅決落實全面從嚴治黨主體責任,制定責任追究辦法,落實“一案雙查”,對575名履職不力的法院領導干部進行黨風廉政問責。
堅持以零容忍態度堅決懲治司法腐敗,最高人民法院查處本院違紀違法干警14人,各級法院查處利用審判執行權違紀違法干警721人,其中移送司法機關處理120人,堅決清除隊伍中的害群之馬。
同時人民法院也在著力提高法院隊伍職業素養。拓寬選人渠道,優化隊伍結構,不斷加強人民法院隊伍建設。
深化司法改革 當場登記立案率達到95%
相比于去年,今年的最高人民法院工作報告單獨將“深化司法改革情況”列出一章。這是報告起草工作歷史上的第一次。
在談及2015年司法改革情況時,周強指出,“2015年是全面深化司法體制改革的重要一年。在黨中央堅強領導下,最高人民法院和地方各級法院深入推進中央部署的重大改革試點,認真落實人民法院65項改革舉措,堅持問題導向,著力破解難題,努力讓人民群眾有更多獲得感。”
2015年人民法院全面實施立案登記制改革,解決立案難問題。全國法院于去年5月1日全面實行立案登記制,變審查立案為登記立案,對依法應當受理的案件,做到有案必立、有訴必理,當場登記立案率達到95%,基本解決立案難問題,為人民群眾依法維護自身權益敞開大門。
推動創新驅動 審結知識產權案件12萬件
創新是引領發展的第一動力,處于國家發展全局的核心位置。深入實施創新驅動發展戰略需要司法領域的完善來保駕護航。
在報告中,周強表示2015年人民法院積極推動創新驅動發展。加強了知識產權司法保護,各級法院審結一審知識產權案件12萬件,鼓勵和支持大眾創業、萬眾創新。依法審理著作權案件,加強原創作品保護。修改辦理專利案件司法解釋,加大對專利權的保護力度。依法審結不正當競爭和壟斷案件1802件,增強市場活力。
讓司法更便民 減免訴訟費2.6億元
周強提出要讓司法更加貼近人民群眾。加快訴訟服務大廳、訴訟服務網、12368訴訟服務熱線“三位一體”的訴訟服務中心建設,為當事人提供線上線下、方便快捷的訴訟服務。推行網上立案、巡回立案,打通司法服務群眾“最后一公里”。
加強司法救助,為當事人減免訴訟費2.6億元。加強繁簡分流,依法適用簡易程序、小額訴訟程序、刑事案件速裁程序,減輕群眾訴累。真正做到司法便民利民,踐行貼近人民群眾的要求。
嚴打暴恐掃黑除惡 起訴暴力犯罪73792人
在總結2015年工作時,曹建明表示,過去一年最高人民檢察院深入部署檢察機關保障新疆、西藏長治久安工作。與最高人民法院、公安部共同加強對辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件法律適用問題指導。
起訴故意殺人、搶劫、綁架、放火等犯罪73792人;起訴黑社會性質組織犯罪2027人。積極參與打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項行動,重點懲治以電話、短信、網絡等方式實施的詐騙犯罪,依法辦理陳建輝等29人跨國電信詐騙案等重大案件。
推進反腐敗斗爭 立案偵查41名原省部級以上干部
曹建明表示,“我們堅決貫徹黨中央關于反腐敗斗爭的決策部署,堅持‘老虎’‘蒼蠅’一起打、懲治預防兩手抓。”
依法對令計劃、蘇榮、白恩培、朱明國、周本順、楊棟梁、何家成等41名原省部級以上干部立案偵查,對周永康、蔣潔敏、李崇禧、李東生、申維辰等22名原省部級以上干部提起公訴。
堅決懲治發生在群眾身邊、損害群眾利益的“蠅貪”。針對一些地方虛報冒領、克扣侵占惠農扶貧資金的嚴重問題,部署開展懲治和預防惠農扶貧領域職務犯罪專項工作,查辦“三農”領域相關職務犯罪11839人。在事關群眾切身利益的征地拆遷、社會保障、教育、醫療等民生領域查辦職務犯罪8699人。
懲治犯罪與保障人權并重 不批捕131675人
健全冤假錯案源頭防范和發現糾正機制,是今年最高檢工作報告的一大亮點。在報告中,曹建明指出,2015年,最高檢及各級檢察機關對不構成犯罪或證據不足的,決定不批捕131675人、不起訴25778人。
對檢察機關從當事人申訴或辦案中發現的“陳滿故意殺人放火案”“錢仁風投放危險物質案”“許金龍等4人搶劫案”“楊明故意殺人案”等冤錯案件,分別提出抗訴或再審檢察建議,人民法院已依法再審改判無罪。
曹建明在報告中指出,最高檢及各級檢察機關,在辦案過程中,堅持懲治犯罪與保障人權并重、實體公正與程序公正并重,強化對訴訟活動的法律監督。
促金融秩序規范 起訴經濟犯罪12791人
曹建明指出,平等保護企業產權和合法權益。更加重視在司法辦案中對內資與外資、國有企業與民營企業一視同仁,確保各種所有制企業訴訟地位平等、訴訟權利平等、法律保護平等。
促進規范金融秩序。突出懲治利用互聯網金融平臺進行非法集資犯罪,起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪12791人,依法辦理“e租寶”非法集資案等重大案件。會同有關部門深入開展打擊證券期貨領域犯罪專項行動,嚴懲內幕交易、操縱證券期貨市場犯罪。最高人民檢察院對馬樂利用未公開信息交易案提出抗訴,最高人民法院依法改判實刑并收監執行。
護航綠色發展 起訴破壞環境犯罪27101人
曹建明在報告中指出,加大生態環境司法保護力度。起訴污染環境、非法采礦、盜伐濫伐林木等破壞環境資源犯罪27101人。
最高人民檢察院與公安部、環境保護部組成聯合督察組,現場督辦騰格里沙漠污染環境案,內蒙古、甘肅、寧夏檢察機關及時介入,對涉嫌污染環境犯罪的6家化工企業和10名責任人提起公訴,查辦瀆職犯罪4人。
以改革促公正 670個檢察院納入改革試點
曹建明在工作報告指出,扎實推進司法人員分類管理、司法責任制、司法人員職業保障、省以下地方檢察院人財物統一管理四項改革試點。全國已有670個檢察院納入四項改革試點,上海、吉林、湖北、海南、青海5省市已全面推開。
實行獨任檢察官或檢察官辦案組的辦案組織形式,突出檢察官辦案主體地位;探索檢察機關提起公益訴訟,以生態環境和資源保護、國有資產保護、國有土地使用權出讓、食品藥品安全等領域為重點,在13個省區市開展提起公益訴訟試點。(李警銳 曲金銘 曹彥語)
轉自:人民網
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