• 生態優先,讓藍綠成為雄安底色


    中國產業經濟信息網   時間:2017-05-21





      環境保護,成為雄安新區設立以來直面的“嚴考”之一。
     
      截至5月16日,逾2200萬立方米生態補水注入白洋淀;安新縣開出史上首張“土小企業”罰單;雄縣張青口村李某某違法向大清河處置危險物質被刑事拘留……4月1日以來,雄安新區加強生態建設,嚴格區域環境保護,各項行動在第一時間扎實推進。
     
      打造優美生態環境,構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市——這是習近平總書記要求規劃建設新區的七大重點任務之一。成立伊始,新區臨時黨委、籌委會就牢記“主體責任”的千鈞分量,積極主動作為,優先加強生態建設,嚴格區域環境保護,劃定生態紅線、永久基本農田和城市開發邊界,加強耕地保護,加大造林和濕地恢復力度,讓藍綠成為雄安底色。
     
      凝聚共識,上下同心形成治污強大合力
     
      4月1日雄安新區設立以來,從中央到省再到新區,都把環境保護上升到雄安新區規劃建設重要的高度,上下同心凝聚起環境保護的強大合力。
     
      省委書記趙克志強調,要堅持以總書記重要講話精神為引領,準確把握雄安新區規劃建設的總體要求。堅持生態優先綠色發展,打造綠色、森林、智慧、水城一體的新區。優先加強生態建設,嚴格區域環境保護。
     
      省委副書記、省長許勤指出,要把承接好北京非首都功能疏解作為首要任務,建設綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示范區、開放發展先行區,努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區。
     
      凝聚共識,上下同心形成治污強大合力。新區設立以來,一項項行動正在營造起“人人關心環保、人人支持環保、人人監督環保”的濃厚氛圍,為實現生態優先、綠色發展的目標奠定良好的思想基礎和群眾基礎。
     
      ——5月9日,河北雄安新區生態環保規劃建設對接座談會在雄安新區舉行。隨后,雄安新區三縣啟動環保工作網格化監管,以村為單位,縣、鄉、村三級聯動,切實解決環境治理中的問題。
     
      ——新區生態保護紅線規劃劃定工作啟動,通過嚴守生態紅線、嚴格劃定永久基本農田和城市開發邊界,實現綠色低碳、返璞歸真。
     
      ——強力實施“碧水行動”,做好白洋淀流域綜合整治工作,制定流域環保排放標準,研究確定流域環境改善目標,確保一泓清池安全秀美。
     
      ——全面實施“凈土行動”,明確重點區域、行業和污染物,促進土壤與大氣、水污染協同治理,嚴控新增污染,減少污染存量。
     
      ——積極推進雄安新區水利規劃建設,開展雄安新區及周邊地下水超采綜合治理,圍繞保障防洪安全、供水安全、生態安全,不斷提升雄安新區水安全保障能力。
     
      ——雄安新區三縣借環保督察的東風,研究解決環保突出問題,落實環保責任,創新體制機制。
     
      ……
     
      “新區堅決把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委、省政府的重大決策部署上來,切實負起責任,堅決保護生態環境,堅決保持社會大局穩定,推動各項工作開好局起好步。”省委常委、常務副省長、雄安新區臨時黨委書記袁桐利表示,新區正在以對黨、對人民、對歷史負責的態度,切實把環境保護放在工作中的重要位置,堅持生態優先、綠色發展,用實際行動體現“四個意識”、堅決打贏新區建設關鍵一仗。
     
      標本兼治,以治標促治本建立長效機制
     
      5月2日,雄縣龍灣鎮大步村帥安乳膠制品有限公司涉嫌違法排放污染物,企業負責人被公安機關行政拘留。
     
      4月1日以來,雄安新區三縣重拳出擊,嚴厲打擊環境違法行為,一批違法者受到刑事拘留、行政拘留等懲罰。
     
      雄安新區臨時黨委副書記、籌委會主任劉寶玲表示,新區從解決現實問題入手,對環境違法行為敢于亮劍,彰顯法律威嚴,彰顯綠色發展的堅定決心,在環境保護中統一思想共識、強化綠色發展理念。同時,細化環境整治措施,著力解決和整治一批重點難點問題。
     
      雄縣雄州鎮政府發給當地百姓“支持新區建設、共建美好家園”的倡議書上,明確提出了嚴禁企業違規排污、嚴禁違章建設等“八個嚴禁”。
     
      “發現一起,嚴懲一起,堅決打擊環境違法犯罪行為。”雄州鎮政府相關負責人表示。
     
      新區之“新”,在于要打造成體制機制的創新高地。在環境保護上,三縣以堅定的決心,積極行動起來。
     
      安新縣推行環保責任清單,形成各負其責、齊抓共管的執法監管體系,解決了企業非法污染環境發現難、鎖定證據難問題。5月份以來,已對三臺鎮4家隨意傾倒制鞋下腳料的企業全部查封,并開出罰單。
     
      此外,該縣對環境違法行為打擊處理堅持全程公開操作、公開執法、公開曝光。
     
      “新區三縣政府要認真研究解決環保突出問題,健全組織機構,落實環保責任,創新體制機制。”近日,雄安新區籌委會發出通知,要求三縣在整治污染點、切斷污染源上,強化監管和治理,堅持標本兼治,治本為上,治標為先,以治標促進治本,逐步建立長效機制。嚴格執法,關停一批污染企業,嚴懲一批非法排污的企業和個人。開展對重金屬土壤污染、面源污染等問題的調查研究,在摸清情況的基礎上,開展治理工作。
     
      “產業低端、發展粗放是導致環境污染的重要原因。”雄縣縣政府相關負責人表示,建設新區一方面要減少污染存量,另一方面要杜絕污染增量,堅持嚴格把控入區產業,絕不為了眼前利益降低門檻。治污體制機制的創新,將為雄安新區建設筑牢生態基礎。
     
      科學治污,努力建成綠色生態宜居新城區
     
      在白洋淀水區村,每個村都建了污水處理設施。
     
      “過去,這些淀區村莊缺乏必要的衛生基礎設施,每天產生的生活污水、生活垃圾等都直接排入淀中,對白洋淀生態環境造成了不利影響。”安新縣東淀頭村黨支部副書記任小峰說,目前村里已建成4套污水處理設施,每天可處理生活污水近50噸,完全能夠滿足村里污水處理的需求。
     
      白洋淀的生態環境治理,成為雄安新區要解決的一個難題。
     
      雄安新區設立后,安新縣在淀區推行淀長制和河長制,做好全流域統籌協調,綜合整治,對淀區45個村的生活污水和垃圾開展了集中治理。淀區治污采取PPP模式,政府負責前期污水管網鋪設、垃圾處理設施建設和首批污水、垃圾處理設備購置,后期設備購置和運營交由專業的公司統一管理。
     
      安新縣在白洋淀水區村,通過鋪設管道,將每家每戶的生活污水收集起來,采用先進工藝進行集中處理后,再排入淀里,處理后的水質能達到一級A標準。
     
      白洋淀治污是雄安新區科學治污的一個縮影。4月1日以來,雄安新區三縣積極探索多元化環境保護模式。
     
      容城縣4月27日啟動城鄉垃圾一體化處理工作,按照“政府主導、市場運作、鄉村參與、公司運營”原則,在全縣127個行政村開展垃圾處理工作,整個過程做到垃圾收集運輸全封閉、日產日清不落地,讓農村生態環境美起來。
     
      雄縣開展城市園林綠化行動,著力打造了文昌公園、清河公園、溫泉湖公園等公園綠地。對大清河環縣城段2.6公里河道進行清理和整體改造,推進雨水和中水回灌工程,打造近水景觀,造景近千畝,使古老的大清河成為一道靚麗的生態風景。
     
      “新區正在為先行啟動的基礎設施和生態建設項目做好開工準備。謀定而后動,保持歷史耐心,不操之過急,不走彎路,確保一張藍圖干到底。”雄安新區臨時黨委、籌委會負責人表示,通過實施嚴格的科學管理,充分考慮白洋淀生態水域和縱橫交錯的水網系統的藍色空間保護,同時構建陸域生態綠色空間體系,形成藍綠交織的生態體系,從而使新區的發展融于優良的生態環境之中。
     
     


      轉自:河北日報

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