日前國務院辦公廳印發了《關于制定和實施老年人照顧服務項目的意見》(下稱《意見》)，明確提出了20項重點任務。民政部黨組成員、全國老齡辦常務副主任王建軍在全國老齡辦、民政部、教育部、住房城鄉建設部、國家衛生計生委五部委于北京聯合舉辦的新聞發布會上表示，《意見》是貫徹落實黨中央、國務院關于老齡工作決策部署的重要舉措，明確的20項老年人照顧服務重點任務涵蓋了老年人醫、食、住、用、行、娛等各方面。《意見》的出臺是讓老年人享受到更多看得見、摸得著的實惠，使老年人共享改革發展成果。
王建軍說，積極應對人口老齡化是國家一項長期戰略任務。習近平總書記高度重視老齡工作，黨的十八大以來，多次發表重要講話，作出重要指示，提出明確要求。
去年5月，中共中央政治局就我國人口老齡化的形勢和對策舉行第三十二次集體學習。習近平總書記在講話中強調，我國老年群體數量龐大，老年人用品和服務需求巨大，老齡服務事業和產業發展空間十分廣闊。要積極發展養老服務業，推進養老服務業制度、標準、設施、人才隊伍建設，構建居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系，更好滿足老年人養老服務需求。要培育老齡產業新的增長點，完善相關規劃和扶持政策。
同年10月，中央全面深化改革領導小組召開第二十八次會議，習近平總書記在講話中再次強調，養老服務業既是關系億萬群眾福祉的民生事業，也是具有巨大發展潛力的朝陽產業。要圍繞老年群體多層次、多樣化的需求，降低準入門檻，引導社會資本進入養老服務業。推動公辦養老機構改革，建立居家養老社區和提高農村養老服務水平，推動養老服務業技術、設施、標準、人才建設，繁榮養老市場，提升服務質量，讓廣大老年人享受優質養老服務。
王建軍說，《意見》是貫徹落實習近平總書記關于加強老齡工作重要講話指示精神的實際行動。同時也是貫徹老年人權益保障法的制度安排。落實黨中央、國務院關于老年人照顧服務工作的決策部署，要從我國國情出發，立足老年人法定權益保障和服務需求，整合服務資源，拓展服務內容，創新服務方式，提升服務質量，讓老年人享受到更多看得見、摸得著的實惠，使老年人共享改革發展成果，推動實現老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂。
《意見》強調，鼓勵和引導社會力量開展專業化、多元化照顧服務，加大推進醫養結合力度，鼓勵醫療衛生機構與養老服務融合發展，逐步建立完善醫療衛生機構與養老機構的業務合作機制，倡導社會力量興辦醫養結合機構，鼓勵有條件的醫院為社區失能老年人設立家庭病床，建立巡診制度。積極開展長期護理保險試點，探索建立長期護理保險制度，切實保障失能人員特別是失能老年人的基本生活權益。
王建軍說，《意見》是中央全面深化改革領導小組確定的改革任務，所確定的20項重點任務，緊扣老年人民生訴求，以滿足老年人迫切需求為導向，以增進老年人福祉為目標，目的就是讓老年人進一步增強獲得感和幸福感，這是以人民為中心發展思想的生動實踐，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對廣大老年人的親切關懷。
專家認為，《意見》的出臺非常必要和及時，除了我國要全面建成小康社會的需要外，還因我國老年人口最大的“洪峰”即將來臨，到本世紀中葉，我國要面對4.5億老年人是不可避免的；現在《意見》的出臺就是為我國做好各種準備而采取的重要舉措。
轉自：中國經濟時報
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