全國工商和市場監管工作會議日前在京召開，國家工商總局黨組書記、局長張茅表示，2018年將縱深推進商事制度改革，推動市場監管改革創新，著力抓好“證照分離”改革、“雙隨機、一公開”監管、消費維權三項重點任務。其中，“證照分離”改革將在2018年下半年全面推開。
張茅指出，黨的十八大以來，我國商事制度發生根本性變革，商事制度的總體框架基本確立，適應國際商事制度普遍趨勢的制度體系逐步形成，為市場主體繁榮發展提供了制度性保障。五年來，日均新設市場主體從改革前的3.1萬戶增加到2017年的5.2萬戶，日均新設企業從改革前的0.69萬戶提高到2017年的1.6萬戶。從2013年到2017年，我國營商環境的世界排名提高了18位，其中開辦企業便利度上升了65位。
張茅表示，2018年將持續優化市場準入環境、市場競爭環境和市場消費環境，為促進經濟社會持續健康發展提供持久動力。
在深入推進商事制度改革方面，張茅指出，要進一步降低企業投資創業的制度性交易成本，努力營造法治化、國際化、便利化的營商環境。上半年，要加快推進“證照分離”改革試點，及時總結改革成效。下半年，全面推開“證照分離”改革，推動“照后減證”，大幅減少行政審批，著力解決“準入不準營”問題。
中國人民大學商法研究所所長劉俊海在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，“證照分離”改革的全面實施，對于降低市場準入門檻、鼓勵企業投資興業、降低企業制度性交易成本、提高企業競爭力，以及促進政府簡政放權、全面深化以市場為導向的經濟體制改革和監管體制改革，營造投資友好型的營商法律環境，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
中國社科院工業經濟研究所副研究員趙劍波告訴《經濟參考報》記者，“證照分離”、市場監管、消費維權三位一體，為大眾創業、萬眾創新營造良好營商環境的同時，持續優化市場環境，激發市場主體活力。更為重要的是，在市場準入環境和市場競爭環境優化的基礎上，有助于加快構建現代產業體系，促進形成全面開放的局面。（記者班娟娟）
轉自：經濟參考報
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