中國開展最大規模打擊“洋垃圾”走私行動

　　5月22日，海關總署開展打擊“洋垃圾”走私“藍天2018”專項第三輪集中行動，這是近年來海關開展的最大規模打擊“洋垃圾”走私集中行動。

　　當日早晨6時，在海關總署統一指揮下，廣東分署，上海、天津、大連、沈陽、哈爾濱、南京、寧波、福州、南昌、長沙、廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、昆明、烏魯木齊等25個直屬海關，出動警力1291人，分成212個行動小組，在北京等17個省（區、市）同步開展收網行動，同時對重點涉案人員實施抓捕，對涉案公司場所開展搜查，對涉嫌走私進境的固體廢物存放場所及加工窩點進行查緝，一舉打掉涉嫌走私犯罪團伙39個。截至當天上午9時，已查獲廢礦渣、廢五金等各類走私廢物13.7萬噸，查證走私廢塑料、廢礦渣、廢五金共60.65萬噸，抓獲犯罪嫌疑人137名，獲取了大批走私證據，查扣、凍結了大量非法資金。

　　據介紹，此次涉案走私礦渣初步判定為國外冶煉后的殘渣，不符合國家環境保護控制標準，違反《固體廢物進口管理辦法》等法律法規，已被國家禁止進口。涉案企業違反國家規定，將限制進口可用作原料的廢五金、廢塑料違法轉賣給無環保資質的企業，生產提取利用過程缺乏必要的污防設施，極易對生態安全和人體健康造成威脅。

　　專業化智慧化緝私

　　此次集中行動的范圍、出動的警力，以及查證的走私數量都是全國海關近年來最大規模的一次，聲勢浩大、規模空前。更重要的是，集中行動充分發揮海關緝私專業化、職業化的“戰區”優勢、運用“智慧緝私”建設的最新成果，針對性更強、打擊縱深更大、整治范圍更廣。不僅堅決遏制利用他人許可證走私進口固體廢物，更堅持延伸打掉幕后黑手，同時堅定推進全國聯動，不留死角。

　　記者發現，本次集中打擊涉及的關區范圍和省份更廣，海關使用緝私、稽查、檢驗檢疫等多種手段，聯合開展工作，綜合運用刑事、行政兩種執法手段開展打擊，保持全國打私節奏一致、尺度統一，防止出現木桶效應。在打擊的同時，海關還將聯合相關主管部門，開展深層次的整治工作。

　　海關總署署長倪岳峰指出，隨著出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入海關總署，海關的職責更寬廣，執行更有力。據悉，海關正在制定《進口可用作原料的固體廢物裝運前檢驗機構監督管理實施細則》，對裝運前檢驗機構實施備案管理，建立優勝劣汰的退出機制，近期即將對外發布。同時嚴把單證審核關，嚴格執行“三個100%”查驗制度要求，開展固體廢物進口的口岸，必須配備大型集裝箱/車輛檢查設備（H986設備）。對集裝箱裝載自重點國家和地區的固體廢物一律按照“三個100%”查驗要求實施查驗。

　　風險管控信用導向

　　開展嚴禁“洋垃圾”進境專項行動以來，我國海關深入開展風險分析，強化固體廢物準入管控，嚴密對“洋垃圾”的正面堵截。從完善部門間信息數據共享機制、突出風險管控重點、加強對再生塑料、廢礦渣、棉短絨等重點商品的布控、鎖定風險重點，提升布控指令精準性和有效性等方面入手，實現稽查全覆蓋。截至今年4月底，共布控查發各類“洋垃圾”違法違規情事1465起，涉及貨物約12萬噸、涉及問題企業480家。

　　同時，海關堅持信用管理導向，大力推進固體廢物失信企業聯合懲戒，自5月起，每月向生態環境部通報因違法進口固體廢物而降為失信的企業名單，按照失信懲戒合作備忘錄的相關規定實施聯合懲戒。專項行動期間，20家企業因違法進口固體廢物被下調企業信用等級。

　　倪岳峰表示，下一步，海關總署將繼續堅決貫徹落實黨中央、國務院領導的重要指示精神，堅定不移地抓好禁止洋垃圾入境這一生態文明建設的標志性舉措，貫徹落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，進一步強化洋垃圾非法入境管控，加強固體廢物屬性鑒別實驗室能力建設，建立健全堵住洋垃圾入境長效機制，進一步加大與公安、生態環境和市場監管等相關執法部門的聯系配合，持續嚴厲打擊洋垃圾走私，為維護國家生態安全和人民群眾身體健康保駕護航。

　　同時，海關總署將進一步加強國際執法合作，深化“洋垃圾”走私源頭治理，世界海關組織所在地布魯塞爾時間5月21日，北京時間5月22日凌晨，中國海關倡議發起的世界海關組織打擊固體廢物走私的“大地女神Ⅳ”國際聯合行動正式啟動。世界海關組織、聯合國環境署等多個國際組織及諸多國家海關的積極響應。截止到5月21日，共有53個國家和地區，7個國際組織報名參加大地女神行動。（劉昕）

　　轉自：國際商報

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