• 把好政府和市場效率抓手 國務院力推“放管服”改革


    中國產業經濟信息網   時間:2018-07-02





      6月22日,國務院辦公廳就深化“互聯網+政務服務”發文,要求到2019年底,省級政務服務事項網上可辦率不低于90%。僅一周后,國務院總理李克強又提出了新的要求——五年內政務服務事項全面實現“一網通辦”。


      6月28日,國務院召開全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議。李克強表示,簡政放權、放管結合、優化服務改革是一場刀刃向內的政府自身革命,是推動政府職能深刻轉變、極大激發市場活力的戰略舉措。


      李克強說,要以更實舉措深化“放管服”改革。持續開展減證便民行動。五年內不動產登記時間和電力用戶辦電時間均壓縮三分之二以上。打造全國一體化政務服務平臺,三年內實現國務院部門數據共享、滿足地方普遍性政務需求,五年內政務服務事項全面實現“一網通辦”。


      中國國際經濟交流中心副總經濟師徐洪才對第一財經記者表示,今年是改革開放40周年,所謂改革再出發,政府首先要有所表現,自我加壓、提高標準是可以理解的。


      “優化政務服務被老百姓和企業寄予了很大的期待,同時相比簡政放權,改革的難度和阻力要小一些,通過互聯網的技術手段來改善政府服務、提高效率是相對容易的,成效也會較快顯現,可以此為抓手來加速整個‘放管服’改革,并對促進創新創業、穩增長保就業發揮有效的支撐作用。”徐洪才說。


      2016年以來,一系列文件密集出臺,包括《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》、《推進“互聯網+政務服務”開展信息惠民試點的實施方案》、《國務院辦公廳關于印發“互聯網+政務服務”技術體系建設指南的通知》、《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》等。


      2018年3月20日,李克強在兩會答記者問時提出,政務服務一網通辦、企業和群眾辦事力爭“只進一扇門”、“最多跑一次”。6月22日,國務院辦公廳印發《進一步深化"互聯網+政務服務" 推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》。


      中國信息通信研究院產業與規劃研究所所長胡堅波公開撰文指出,當前,我國正值全面深化改革關鍵時期,社會關系、利益格局持續發生深刻變化,社會經濟結構、組織形式、價值觀念等日趨多元,對社會治理體系精細化、敏捷性和包容性提出更高要求,也對國家制度和制度執行能力提出更高挑戰。


      胡堅波表示,以便民惠企為目標導向,持續推動政府履職能力和效率提升,已經成為構建服務型政府的關鍵內涵和重要途徑,更有力支撐了國家治理體系現代化改革的總目標。相比之前提出的“一號申請、一窗受理、一網通辦”,“一網、一門、一次”是在充分結合地方實踐和成果基礎上,提出的更高層次發展要求,也是“互聯網+政務服務”向深水區邁進的重要環節。


      在此次電視電話會議上,李克強還要求,以簡政放權放出活力和動力。五年內企業開辦時間壓縮到5個工作日內、工程建設項目全流程審批時間和進出口通關時間均壓減一半,實行全國統一市場準入負面清單制度,進一步減稅降費,通過優化營商環境帶動有效投資增加。


      徐洪才表示,我國地區差異大、經濟發展不平衡,接下來就是要以先進地區為榜樣,進行對標,最終達到全國一盤棋、沒有地域差異的目標。(馮蕓清)


      轉自:第一財經


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