堅守高質量發展底線 全力以赴繼續打好三大攻堅戰

　　新的一年，全國各地各部門陸續出臺新舉措、作出新部署，全力以赴，堅持以供給側結構性改革為主線，繼續打好三大攻堅戰，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定工作，保持經濟持續健康發展。

　　堅守高質量發展底線　積極防范化解重大風險

　　近年來，貴州的高速發展和大規模基礎建設投資“補課”分不開。然而，縣域經濟薄弱、地方債務規模增長較快的問題也顯現出來，個別市縣財政保工資、保運轉、保基本民生支出壓力大。而實體經濟發展，特別是2018年下半年以來困難增多、融資受阻、增速放緩。對此，貴州省委省政府堅決貫徹中央決策部署，保持思想定力、戰略定力、工作定力，嚴守“七嚴禁”底線，健全“借用還”與“責權利”的約束機制，盤活存量資產，提高政府償債能力。貴州堅守高質量發展的底線，突出科技引領，科技進步貢獻率提高到48.6%，研究和試驗發展投入強度增幅全國第二，規模以上工業企業利潤增長26.3%，單位GDP能耗下降4%以上，城鄉居民收入增幅預計超過9%，全年經濟增速依然有望達到9%以上的高速增長，為2020年與全國同步建成小康社會打下了堅實基礎。

　　2018年12月28日，湖南省高級人民法院召開新聞發布會，通報全省法院為打好“三大攻堅戰”提供司法服務和保障的工作情況。2018年，湖南全省法院依法妥善審理集資詐騙、非法吸收公眾存款、電信網絡詐騙、組織領導傳銷等涉眾型經濟犯罪2079件。妥善審理曾雯等非法吸收公眾存款案、“善心匯”特大網絡傳銷案等重大案件，依法審理涉企金融借款、融資擔保、民間借貸等各類案件9.5萬件，有效防范了地區性和系統性金融風險的發生。

　　補齊民生短板  打好精準脫貧攻堅戰

　　2018年11月3日晚，在湖南花垣縣十八洞村，鄉親們自發籌辦的文藝晚會熱鬧開場。農事展示、苗族高腔、苗繡絕技……脫貧的喜悅與幸福，在鄉親們心中流淌。

　　十八洞村是湖南脫貧攻堅的一個縮影。湖南省委書記杜家毫表示，2019年，湖南將繼續把脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程，堅決打贏脫貧攻堅戰，補齊民生短板。全省上下始終突出政治站位這個首要前提，堅持省負總責、市縣落實、鄉村實施、合力攻堅，形成五級書記抓脫貧、全黨動員促攻堅的生動局面。

　　貴州省委書記孫志剛說，要實現脫貧攻堅和鄉村振興的目標，貴州的農業必須來一場深刻的產業革命。2018年，全省上下從破除農民傳統種植觀念入手，用山窩窩里的“巴掌田”種出了山地特色農業的大豐收。黔西南州安龍縣下決心調整農業產業結構，集中發展食用菌產業。如今安龍已經成為西南地區重要的菌菇種植基地，生產的菌菇在珠三角等地的市場上供不應求。2018年，貴州突出山地農業特色，減種玉米785萬畝，種植蔬菜、茶葉、食用菌、中藥材等經濟作物，農業增加值增長近7%，成為全年貴州保持高速發展的一大引擎。

　　西海固是寧夏脫貧攻堅的主戰場，這里地處六盤山集中連片特殊困難地區核心區，其貧困人口占寧夏貧困人口的一半。固原市扶貧開發和移民辦公室主任陳宇青說，2019年固原市將堅持“有土”扶貧和“離土”扶貧相結合，抓到村到戶產業培育。以原州區、西吉縣74個深度貧困村為重點，全面提升產業發展、基礎設施保障、公共服務、鄉村人居環境和村集體經濟發展水平，進一步擴大和鞏固脫貧成果。

　　守護好青山綠水　打好污染防治攻堅戰

　　寒冬時節，洞庭湖上尤為濕冷，但在湖南省沅江市漉湖蘆葦場下塞湖湖洲上，當地群眾卻冒著嚴寒植草，只為讓下塞湖矮圍拆除后的1500畝湖洲早日恢復濕地應有的風貌。

　　寧夏生態環境廳副廳長強小媛介紹，2018年以來，銀川市投入60多億元，實施“東熱西送”熱電聯產集中供熱工程，采用長距離、跨黃河向銀川市區供熱，取代了分散式供熱鍋爐140多臺，終結了銀川市分散式供熱的歷史。寧夏北部有“塞上江南”之美譽，但三面環沙，生態環境總體脆弱。2019年，寧夏將持續推進藍天保衛戰、黃河保衛戰、凈土保衛戰，以及生態系統保護和修復，不斷擴大綠色空間。

　　賀蘭山是我國生態安全戰略格局中的重要組成單元，承擔著華北、西北生態屏障的重要功能，寧夏近年來先后籌措資金14億元實施賀蘭山自然保護區的清理整治，取得顯著成效。近日，寧夏賀蘭山東麓山水林田湖草生態保護修復工程試點項目啟動。該項目預計總投資53.66億元，以修山、治污、增綠、固沙、擴濕、整地并重，集中實施廢棄礦山整治及生態修復工程、生物多樣性保護工程等8大類生態保護修復工程。

　　作為國家生態文明建設示范區，守住生態底線不僅是貴州各級黨委政府的頭等大事，也是人民群眾的人心所向。貴州鐵腕治污，落實中央環保督察及“回頭看”問題整改完成率超過83%。全面打響污染防治“五場戰役”，全域取締網箱養魚，進行草海綜合治理，磷化工“以渣定產”，全面治理縣級集中飲水水源地。全年完成造林520萬畝，治理石漠化1055平方公里、水土流失2647平方公里，全面完成國家生態文明試驗區11項年度改革任務。（記者 龍軍 王建宏 呂慎）

　　轉自：光明日報

 

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