“一帶一路”五年間合作共贏 釋放開放紅利

　　2013-2018年，我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易總額超過6萬億美元，年均增長4%。中國企業在“一帶一路”沿線國家建設了一批境外經貿合作區，累計投資超過300億美元，成為當地經濟增長、產業集聚的重要平臺，帶動東道國就業近30萬人。順應和平、發展、合作、共贏時代潮流，“一帶一路”以中國力量和東方智慧探求共贏之道，“中國智慧”潤澤世界經濟大樹。

　　國務委員兼外交部長王毅近日在外交部舉行中外媒體吹風會，宣布第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將于4月25日至27日在北京舉行。此前，中國人民大學重陽金融研究院(人大重陽)、外文出版社聯合舉辦共建“一帶一路”全球合作共贏主題研討會，業界專家聚首暢議“一帶一路”全球合作共贏，釋放開放紅利。

　　分享中國成功經驗構建人類命運共同體

　　2013年習近平主席先后提出建設絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路重大創意，目前已經有100多個國家和國際組織同中國簽署了“一帶一路”合作文件，共建“一帶一路”倡議及其核心理念已被納入聯合國20國集團、亞太經合組織、上合組織等重要的國際機制成果文件。在單邊主義、保護主義甚囂塵上的背景下，“一帶一路”所代表的多邊主義、合作理念以及普惠、平等、開放、包容的新型全球治理觀念更值得珍視。

　　習近平主席在2013年提出“一帶一路”倡議，希望把中國發展的成功經驗，中國國內治理成功的經驗推廣到世界去，希望其他國家能夠從中國的發展成果中間分享我國的成果，分享我們的經驗。

　　五年多來，為“一帶一路”公平化打下了非常好的底稿，為繪好這個杰出的畫作打下了非常良好的基礎。中國人民大學校長劉偉在回顧“一帶一路”倡議的發展歷程時指出，這個根植于歷史厚土，被譽為二十一世紀偉大新故事的“一帶一路”正迎風成長，已成為推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺。

　　創新多元化經營模式鼓勵保險業參與

　　“一帶一路”智庫合作聯盟秘書長金鑫指出，要發動多元主體參與進來，建設好絲綢之路。隨著“一帶一路”進程的推進，我國民營企業有很多的需求，國外很多民營資本也想參與進來。因此需要研討，在哪些領域可以參與進來。下一步更多的私營企業、私人資本通過推動伙伴關系，讓更多的有志于“一帶一路”的都能夠有融入感，能找到用武之地。“一帶一路”需要很多的實際投入，光靠中國一家是不夠的。要探索PPP機制，銀團貸款，與投資國共建投資公司，引進其他金融機構參與第三方合作等等共同投入，共擔風險。

　　金鑫指出，現在商業性的股權投資基金，包括保險還沒有完全做到，特別是保險行業，怎么參與“一帶一路”，下一步要好好布一下棋。創新多元化經營模式，鼓勵企業在沿線國家設立更多的投資項目。

　　近年來，在“一帶一路”的號召和推動下，很多國際組織，一些大國也提出了類似的概念。比如歐盟就搞了一個歐亞的體系，美國也提出了搞國際金融發展公司，印度提出來了金融計劃等等，東盟本來就有互聯互通的藍圖。金鑫指出，中國“一帶一路”開放包容，也會歡迎他們和我們“一帶一路”進行兼容對接。

　　發展“一帶一路”的三大制約因素

　　中國人民大學重陽金融研究院院長助理兼宏觀研究部主任賈晉京指出，對于任何事業，優勢有利條件是可數集合，制約因素、不利條件都是不可數集合。目前“一帶一路”的制約因素主要包括三個類別：

　　第一是標準方面的制約因素，或者是標準障礙。目前世界上通行的標準大多數是英美體系制造出來的，以海洋為中心的貿易標準。這些標準當中，中國和俄羅斯前蘇聯國家鐵路的軌距不一樣，顯現的各方面的標準全都不一樣。“一帶一路”的成就來自于標準，對接是一個很重要的基礎。目前已經有了少數的對接，取得了一些成就，更多方方面面的對接還有巨大的空間，可以使“一帶一路”有更多的成就。

　　第二是信用方面的制約因素。簡單來說，在信用貨幣時代，所有的信用來自于行為的兌現，行為能不能兌現，取決于項目當時的承諾。目前，“一帶一路”沿線的這套信用體系并沒有建立起來，所以各家有各家信用轉化的標準，這也是信用方面的因素。

　　第三是故事方面的因素。《貨幣起源》里面提到，貨幣本質反映的是人類的行為和道德需要的重要環節。從故事來講，人類本身能夠有文明，就是因為有認同的故事，從而能夠產生一些共同的行為。現在在故事溝通還沒有很清晰的加入到“一帶一路”的行為當中，能夠獲得一個什么樣的未來，沒有一個很清晰的故事。近日，中國人民大學重陽金融研究院、中國外文局所屬外文出版社共同出版了《“一帶一路”這五年的故事》系列圖書。這一系列圖書從7個議題入手，以中、英、法、西、阿、俄6種語言出版，回顧了過去五年多來“一帶一路”建設從理念轉化為行動、從愿景轉變為現實的歷程，梳理了相關國家在多個方面開展的合作和達成的共識，展望了“一帶一路”的未來發展方向。

　　實現資金融通打通經濟通道

　　金融就是一個跨時間、跨空間進行資源和風險配置的機制，是市場化的配置機制。資金配置的不僅是資金，還要配置風險。所以在考慮進行融資的同時，還要考慮到會碰到什么樣的風險，包括了可能會帶來的債務問題，債務的風險等。經過五年的實踐和探索，多個具有實際作用的區域金融合作框架已經形成，有助于資金融通過程順利進行。在“一帶一路”中，沿線國家搭建起東亞及太平洋中央銀行行長會議組織、東盟與中日韓金融合作機制、東南亞中央銀行組織、上海合作組織財長和央行行長會議等合作機制。這些合作機制主要就全球經濟金融形勢、宏觀政策應對等方面進行溝通交流。

　　這種央行級別的交流機制得以延續，最重要的作用在于各國交流對于全球和區域經濟金融形勢分析及相關貨幣政策的及時應對，利于區域金融和各經濟體的穩定。

　　有合作就要有監督。2018年6月21日，第十三屆亞洲保險監督官論壇在中國舉行，來自澳大利亞、印度、新加坡、泰國、韓國、日本、阿聯酋、菲律賓等16個AFIR成員方的保險監督機構高級官員參加會議，共同探討如何進一步完善亞洲保險行業的管理機制。截至2018年上半年，中國證監會與62個國家和地區的證券期貨監管機構簽署了多項監管合作諒解備忘錄。原中國保監會與國際保險監督官協會加強組織聯系，參與并維護“一帶一路”建設中保險行業的相關合作與監督。

　　此外，國際銀行業務規模也不斷擴展，截至2017年底，中國銀行保險監督管理委員會與32個“一帶一路”沿線國際的金融監管當局簽署了雙邊金融監管合作諒解備忘錄和監管協議。

　　資金的暢通配置，很大方面得益于規范化金融監管合作。隨著全球化程度加深，金融風險已成為不容忽視的方面。金融危機后，各國也紛紛加強了本國的宏觀審慎監管體系，在國際資金融通、項目合作中會更注重風險管理。

　　轉自：中國保險報網

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