從明年1月1日開始，部級官員在北京、上海兩地的住宿費標準最高為1100元，司局級官員在京滬兩地的住宿標準分別為650元和600元，其他人員在這兩地為500元……
近日，財政部下發了《關于調整中央和國家機關差旅住宿費標準等有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）。相較于過去，新的標準較過去有所提升，同時更有彈性、更符合現實市場情形。不過，制度執行的要求依然嚴格。
■ 住宿標準上調
對比新舊中央和國家機關差旅住宿費標準，記者發現變化最大的是住宿標準，多數都有不同程度的提高。例如部級干部原先住宿標準均為每人每天800元，地區之間沒有差別；而此次的調整讓北京和上海的標準達到1100元，江蘇、浙江等9省市達到900元。
同樣，司局級干部的住宿標準也在7個省市發生變化，上調幅度為10元到150元不等。相較而言，處級及以下干部住宿費標準調整最多，共涉及33個省市，幅度從10元至150元不等，北京和上海分別從350元上調至500元。
為何距離2013年出臺的《中央和國家機關差旅費管理辦法》僅隔兩年，就再次出臺新標準？對此，財政部給出的解釋是，調整原因是在“綜合考慮近兩年全國各地區賓館（飯店）住宿費價格變動、實際工作需要、淡旺季等因素”后，經研究決定。
“之前領導干部及其他公務人員出差，按舊標準很難找到價格和條件都合適的地方。比如在北京、上海等大城市，按處級350元的標準，如果位置好的地方可能住不上三星級酒店，會導致一些人可能采用變通的做法住超標準的賓館，比如將住宿費用計算在其他費用中報銷。”采訪中，上海財經大學公共經濟與管理學院教授劉小川這樣說道。
■ 隨淡旺季調整
值得關注的是，本次調整特別提到，拉薩、西寧、哈爾濱、海口、大連、青島6個受地理、氣候等自然條件限制和季節性熱點影響較大的城市，引入了淡旺季概念，旺季住宿費標準分別上浮20%—50%。
例如拉薩和西寧的旺季為6月—9月，在此期間出差去這兩個城市，部級住宿費標準上浮為1200元，司局級上浮為750元，其他人員上浮為530元，整體上浮比例為50%。大連市、哈爾濱和青島市的旺季（7月—9月）上浮比例為20%，海口的旺季（11月—2月）上浮比例為30%。
為何拉薩和西寧旺季上浮比例最高？根據采訪，拉薩某五星級酒店的銷售人員表示，淡旺季酒店價格差別大，淡季普通標間500元，旺季會上調到700元。對于西藏旺季會上浮50%的比例，西藏自治區財政廳相關工作人員表示，這可能是一個平均價格標準，“西藏一些旅游城市酒店淡旺季差別大，從四五月份到10月之前屬于旺季，酒店價格會貴很多”。
■ 厲行節儉不變
“根據新的差旅住宿標準，我們同事都覺得出差變得有積極性了。因為按新標準，我們在北上廣深等一線城市可以住到400多元的房間，這樣就可以保證有干凈舒適的休息環境了。而過去300多元的額度確實不怎么能保證住宿環境，因為在這些地方可能連好的快捷酒店都不夠。”問及新標準可能帶來的影響，江蘇啟東某機關科員曉軍這樣告訴記者。
不過，對于曉軍這樣的想法，有網友質疑這是否會給腐敗以新的滋生空間？對此，劉小川表示，滋生腐敗問題不太可能。畢竟政府工作人員不是想出差就能出差，而需要各級審批，是根據工作需要決定。同時，雖然標準提高了，但執行的報銷制度依然嚴格，需要據實報銷，而非隨心所欲。
此外，除了住宿，其他差旅標準仍然不變，比如處級以下乘飛機只能坐經濟艙、坐高鐵只能坐二等座；每天伙食補助100元，不能吃魚翅燕窩等；市內交通每天補助80元，因而需要合理使用，不能亂花一通。（本報記者 柴逸扉）
轉自：人民日報海外版
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