今年城鎮新增就業目標有望提前完成

　　就業完成情況可謂前三季度宏觀經濟中最大的亮點之一。人社部數據顯示，今年以來我國就業形勢保持總體穩定。前三季度，我國就業主要指標保持在合理區間，全國城鎮新增就業1097萬人，基本完成全年目標任務。勞動力市場基本穩定，三季度，全國城鎮登記失業率3.61%，同比下降0.21個百分點；9月份，全國城鎮調查失業率為5.2%，低于5.5%的預期控制目標。重點群體就業保持穩定，2019屆高校畢業生目前就業水平與往年基本持平，1-9月份就業困難人員實現就業133萬人，已經完成全年130萬人的目標任務。

　　10月21日，人社部就業促進司司長張瑩在新聞發布會上表示，就業形勢總體穩定，得益于經濟總量繼續擴大，同時也與就業服務政策落實力度不斷加大密切相關。一方面，人社部深入實施援企穩崗政策。部署開展政策落實服務落地專項行動，推動政策效力充分發揮。社保降費成效顯著，1-9月份共降低社會保險費2725億元。穩崗返還政策加快落地，1-9份月共返還失業保險費275億元，惠及企業75萬戶，職工3993萬人。另一方面，突出抓好高校畢業生等重點群體就業工作。三季度，各地共舉辦招聘活動5100余場，提供就業崗位287萬個，組織26萬人參加就業見習。

　　“綜合各方面的情況看，我國就業形勢將繼續保持總體平穩，城鎮新增就業有望提前超額完成，城鎮登記失業率、城鎮調查失業率預期低于控制目標。”張瑩在介紹就業成績的同時，也坦言當前就業工作確實面臨挑戰和壓力。“我們將繼續突出就業優先政策導向，把就業作為經濟發展的優先目標，強化各方面重視就業、支持就業的導向，形成經濟發展和擴大就業的良性循環。”她強調說。

　　據悉，人社部將從支持企業穩定崗位，落實降低社保費率政策；促進創業帶動就業，落實創業擔保貸款、創業孵化基地獎補、一次性創業補貼等扶持政策；大規模開展職業技能培訓；持續組織好大中城市聯合招聘高校畢業生活動秋季專場；切實兜牢民生底線，落實就業援助制度等入手，做好下一階段的穩就業工作。

　　在上述政策中，降低社保費率政策備受社會各界關注。人社部養老保險司司長聶明雋亮出了今年降低社保費的“進度表”：今年5月1日降費綜合方案實施以后，各項工作進展順利。當前所有養老保險單位費率高于16%的省份都已經降到16%，低于16%的少數幾個省份今年不做調整，以后逐步過渡到位。所有省份今年都調整了繳費基數上下限標準。從今年9月各地公布的繳費基數情況看，絕大部分省份繳費基數都有一定降幅，一般降幅在10%左右，降幅較高的省份達到15.5%。此外，現在所有省份都在繼續階段性降低失業保險費率，絕大部分省份都階段性降低了工傷保險費率。以個人身份參保的繳費門檻也已降低。

　　“企業降成本、市場增活力、個人得實惠”，聶明雋用三句話來概括降費產生的社會效果。在企業降成本方面，降費受到企業普遍歡迎，很多企業有了實實在在的獲得感。1-9月份，全國企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險減費2725.27億元，其中5-9月份執行綜合方案減費2199.54億元，企業負擔進一步減輕。年初預計全年降費在3100億元左右，從現在情況看，保守估計應該超過3800億元。在市場增活力方面，全國的費率差異明顯縮小，更加公平的市場競爭環境逐步形成。同時，繳費負擔的減輕有利于激活微觀主體和市場的活力。在個人得實惠上，一方面，很多企業將降費減少的繳費或是用于增加參保人員福利，或是用于增加員工培訓，或是用于建立企業年金；另一方面，個人繳費門檻降低，企業和職工、個體工商戶和靈活就業人員參保繳費積極性普遍提高，形成了良性循環。

　　值得一提的是，在降費推進的過程中，社保兜底能力也在不斷增強。數據顯示，截至9月底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為9.56億人、2.03億人、2.5億人，較去年底分別增加1323萬人、642萬人、1136萬人。三項社會保險基金總收入4.17萬億元，同比增長6.3%，總支出3.91萬億元，同比增長13.1%。9月底三項社會保險基金累計結余6.72萬億元。此外，基金投資運營和監督管理工作穩步推進。截至9月底，已有18個省(區、市)政府與社保基金會簽署基本養老保險基金委托投資合同，合同總金額9660億元，其中7992億元資金已經到賬并開始投資。（見習記者 徐貝貝）

　　轉自：中國金融新聞網

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀