今年就業形勢如何？社保有啥變化？人社部一一回應

　　2019年就業情況咋樣？社保降費政策效果如何？2020年就業工作怎么做？發布新職業啥用意？近日，人社部舉行2019年第四季度新聞發布會，熱點問題逐一解答。

　　2019年就業情況咋樣？

　　——城鎮新就業1352萬人，失業率保持較低水平

　　人社部就業促進司司長張瑩指出，綜合統計監測和有關調研情況，2019年就業形勢總體穩定，目標任務全面完成。

　　具體看，城鎮新增就業繼續保持在1300萬人以上，全年實現城鎮新就業1352萬人。失業率保持較低水平，2019年底全國城鎮登記失業率為3.62%。勞動力市場運行基本平穩，高校畢業生、農民工等重點群體就業基本穩定，就業扶貧工作取得積極進展。截至2019年末，累計幫扶建檔立卡貧困勞動力就業1213萬人，較上年末增加225萬人。

　　張瑩表示，就業工作的穩中有進，是各方共同努力的結果。一是得益于黨中央的堅強領導和科學決策；二是得益于經濟發展對就業的拉動能力不斷增強；三是得益于就業政策效應的進一步發揮。

　　2019年降費政策效果如何？

　　——社保減費4252億元，超額完成目標

　　2019年4月1日，國務院辦公廳印發《降低社會保險費率綜合方案》。2019年5月1日起，企業職工基本養老保險單位繳費比例高于16%的29個省份和新疆生產建設兵團，以及機關事業單位基本養老保險單位繳費比例全部降至16%。各省份延續階段性降低失業保險費率政策，符合降費條件的26個省份延續階段性降低工傷保險費率。

　　人社部養老保險司司長聶明雋指出，各省份同時結合實際調整了繳費基數政策，繳費基數下限普遍降低，進一步減輕了困難企業及其職工的繳費負擔，靈活就業人員選擇繳費基數的靈活性也進一步提高。

　　聶明雋介紹，2015年職工五項社會保險總費率是41%，之后經過六次下調，去年是下調幅度最大的一次，目前五項社會保險費率總水平降至33.95%，其中單位費率降至23.45%，六次降費共降低了7.05個百分點。據最新統計，2019年企業職工基本養老保險、失業保險、工傷保險三個險種全年減費4252億元，超額完成了年初預計3100億元的目標。前面五次降費共減費5500億元，加上去年的減費總額，2015年以來社會保險減費近萬億元。

　　聶明雋表示，2020年，國務院決定階段性降低失業保險、工傷保險費率政策再延續一年。養老保險費率降至16%是一項長期的戰略性安排，人社部將進一步鞏固降費成果。下一步，人社部將繼續抓好降費工作的落實，積極組織開展政策實施效果總結評估，切實將黨中央、國務院降低社保費率的決策部署不折不扣落實到位。

　　2020年就業工作怎么做？

　　——多措并舉、供需發力

　　張瑩指出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，做好就業工作意義重大。從走勢看，受益于經濟的高質量發展，改革創新紅利的釋放，以及穩就業政策的加力加效，就業形勢將繼續保持總體穩定。但就業總量壓力依然存在，就業結構性矛盾更加凸顯，新的影響因素還在增多，就業工作也必將面對更多的挑戰和壓力。

　　張瑩表示，人社部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，多措并舉、供需發力，落實落細就業優先政策，加大援企穩崗實施力度，著力促進重點群體就業創業，切實加強職業培訓和就業服務，努力兜牢民生底線，全力以赴保持就業局勢的長期穩定。

　　人社部新聞發言人盧愛紅介紹，人社部近期組織102個定點監測城市公共就業機構，收集匯總形成了“2019年第四季度全國招聘求職100個短缺職業排行”。下一步，人社部將繼續健全完善短缺職業排行的發布工作機制，初步考慮以半年為周期發布數據，進一步調整優化定點監測城市的范圍，擴大數據來源，完善數據分析方法，建立更加科學、更貼近市場的排行發布制度，并推動各地結合本地區實際建立相應發布機制。

　　發布新職業啥用意？

　　——為新職業人員提供職業發展的機會

　　根據勞動法有關規定，人社部會同原國家質量監督檢驗檢疫總局和國家統計局等有關部門組織編制，于1999年頒布了中國首部《中華人民共和國職業分類大典》，并于2015年完成了修訂。近年，為及時反映職業活動領域的新發展新變化，人社部建立動態發布新職業制度。

　　去年4月，人社部會同有關部門發布了第一批13個新職業信息，在社會上引起了強烈反響。張立新表示，之后又有64家機構申報了139項新職業建議，經專家評估論證等程序，人社部遴選確定了16個新職業，向社會公示征求意見。這次公示擬發布的新職業主要集中在新興產業和現代服務業等領域，具有以下3個特點：一是技術進步促進了新興產業職業的出現；二是創新發展催生現代服務業職業；三是美好生活激發健康服務業職業。

　　張立新指出，新職業的征集公布將適應經濟社會發展需要，滿足人民群眾對美好生活的需求，也將為新職業人員提供職業發展、實現夢想的機會。下一步，人社部將加快相關職業技能標準開發和職業培訓教材開發，大力開展相關新職業培訓，全面提升從業人員素質和能力，為促進就業創業和產業轉型升級提供人才支撐，為經濟發展注入新活力。

　　轉自：中新經緯

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