2013年前11個月實際使用外資1055億美元

　　1月9日，商務部新聞辦公室召開“服務貿易與服務業對外開放”專題新聞發布會。外資司仇光玲副司長介紹我國服務業對外開放和利用外資的情況。

　　仇光玲介紹說，2013年1-11月，全國新批設立外商投資企業20434家，同比下降9.19%；實際使用外資金額1055.06億美元，同比增長5.48%。其中，服務業實際使用外資繼續較快增長。1-11月，服務業設立外商投資企業12337家，占同期全國設立外商投資企業的60%，同比增長0.72%；實際使用外資金額542.47億美元，同比增長14.04%，其中電氣機械修理業同比增長259.94%、文化/娛樂和體育服務業同比增長80.89%、電力/煤氣及水的生產和供應業同比增長54.82%增長較快。

　　改革開放以來，吸引外資以制造業為主的格局已轉變為以服務業為主，現代服務業日益成為對外開放的新熱點。服務業的比重逐年上升：2011年服務業的占比升至47.62%，首次超過制造業；2012年占比為47.66%，超過制造業3.6個百分點；2013年以來，服務業的占比繼續超過制造業，目前這個比重為歷史最高水平，是中國入世之初的兩倍有余2001年比重為24%.

　　2013年，商務部在穩定外資規模的基礎上，不斷努力提高利用外資質量，合理引導外資產業投向。在服務業利用外資方面，我們積極穩妥推動金融、電信、教育、醫療等服務業領域對外開放，在ECFA和CEPA框架下進一步擴大開放了上述領域。完善有關法律、法規及規定，發布了關于外商投資融資租賃公司、舉辦營利性養老機構和殘疾人服務機構、出版物市場管理的有關規定。支持上海自由貿易實驗區擴大金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、文化服務以及社會服務的開放；配合相關部門制定了前海現代服務業的產業準入目錄。

　　2013年以來，中國吸收外資走勢相對平穩，并逐漸有所回升，自2月起至11月已連續10個月單月吸收外資保持正增長，全年吸收外資規模仍將保持相對穩定，這得益于中國引進外資的綜合優勢。

　　2014年是全面貫徹《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的第一年，任務重大，責任重大，使命重大。特別需要提到的是，新一屆政府積極推動的各項改革成效開始顯現，政府職能轉變、經濟結構調整及其他社會經濟改革有助于擴大對外開放、發展實體經濟、拉動國內有效需求、改善投資環境，并將持續對實體經濟帶來制度紅利。黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，提出要放寬投資準入，推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放，放開育幼養老、建筑設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資準入限制。對于《決定》要求“有序開放”的，我們將抓住優先需要解決的開放瓶頸，結合行業改革目標，研究制訂開放時間表，并力爭在若干重要領域的重大問題上先行取得進展。對于《決定》要求放開外資準入限制的服務業領域，要盡快明確這些領域對外開放的核心問題，借鑒試點開放措施的經驗，使相關領域外資不僅進得來，更能落得了地，扎得了根，在公平競爭的市場環境下成長得起來。

　　仇光玲表示，下一步我們將以“穩定規模、優化結構、提升水平”為著力點和出發點，采取一系列吸引外資措施，實行更加積極主動的對外開放戰略。積極落實黨的十八屆三中全會《決定》的要求，針對不同行業的實際情況，以擴大開放促進深化改革的精神，加快推動有關部門對外開放政策的研究擬定和頒布工作。

　　在各國吸引外資競爭日益激烈的背景下，商務部將研究進一步加大包括現代服務業在內的投資促進力度，規范招商引資活動。在管理體制創新方面，商務部會一如既往地努力提高服務水平，簡化外資行政審批，深化外商投資管理體制改革，統籌做好頂層設計；繼續減少審批事項，簡化審批程序，進一步推進行政審批公開，營造公開透明的法律環境、平等競爭的市場環境和高效便利的行政環境，切實保護外商投資企業合法權益和知識產權，推動引資、引技、引智相結合。

來源：證券時報網

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