人社部新聞發言人尹成基在昨日的新聞發布會上介紹，截至6月底，今年上半年全國有16個省份調整了最低工資標準，平均調增幅度為19.7%，較去年22%的增速有所放緩。
目前月最低工資標準最高的是深圳市1500元，小時最低工資標準最高的是北京市14元。12個省份發布了2012年度工資指導線，基準線增幅普遍在14%左右。尹成基表示，將繼續以工資集體協商為重點，大力推進集體協商集體合同制度實施“彩虹計劃”。
修改農民工研究總報告
尹成基表示要穩步推進農民工工作。修改完成中國農民工發展研究總報告，起草農民工綜合服務平臺建設指導意見和農民工綜合服務平臺建設指導規范。組織開展中心城市家庭服務體系建設，印發加強中心城市家庭服務體系建設的通知。完成家庭服務員職業修訂工作，開展全國女職工崗位創新技能大賽育嬰、養老護理項目。
據其介紹，農民工參加社會保險工作進展順利，截至6月底，全國農民工參加城鎮職工基本養老、基本醫療、失業、工傷保險人數分別為4282萬人、4924萬人、2495萬人、6857萬人，分別比上年底增加141萬人、283萬人、104萬人、30萬人。
專項行動規范勞務派遣
尹成基提出下一步工作安排，一是進一步加強農民工工作。組織開展第六次全國農民工工作督察。二是做好勞動合同等制度實施工作。繼續配合全國人大開展《勞動合同法》修訂工作，完善規范勞務派遣的政策措施，部署開展規范勞務派遣專項行動。三是繼續做好企業工資分配宏觀指導調控工作。繼續以工資集體協商為重點，穩步推進集體合同制度實施“彩虹計劃”。部署開展2012年企業薪酬試調查工作。進一步健全預防和治理農民工工資拖欠長效機制。
三問最低工資標準
1.增速19.7%是高是低？
“屬于高增長，高于GDP增速，高于勞動生產率增速”
中國勞動學會副會長兼薪酬專業委員會會長蘇海南說：“19.7%的增幅雖然有所降低，但仍然屬于高增長，高于GDP增速，高于勞動生產率增速，也高于"十二五"規劃目標。” 國家統計局發布的上半年經濟數據顯示，全國GDP增速7.8%；根據“十二五”規劃，我國計劃到2015年爭取實現最低工資翻倍，也就是年均增長13%。
蘇海南介紹，最低工資標準的調整要考慮多方面因素，包括勞動者及其贍養人口的最低生活費用、消費價格指數、平均工資、經濟發展水平等。國家規定最低工資標準每兩年至少調整一次。
“這種20%以上的增幅是不可持續的。”蘇海南說，“今年GDP增速有所放緩，物價較去年也有所回落，因此最低工資增速下調一些很正常。”
2.工資較快增長能否持續？
“只要工資增幅不超過勞動生產率，這種增長就是可以持續的”
中國人民大學社會保障研究中心主任鄭功成說，過去多年我國工資增長慢于GDP增長，導致勞動者報酬占初次分配中的比重持續下降，近幾年的較快增長可說是一種補償性增長。
“盡管我國勞動力總量上仍然供大于求，但無限供給的時代已成為歷史，"招工難""用工荒"現象就是最好的體現。”鄭功成分析，“新生代勞動者基于受教育程度的持續提升，其對包括就業平等與合理報酬等的追求也在持續升級。”
蘇海南認為，只要工資增長水平不超過勞動生產率增長水平，這種增長就是可以持續的。
3.工資增長“負效應”能否避免？
“正常的勞動者報酬增長必定帶來良性的經濟發展”
“最低工資已超1300元了，壓力能不大嗎！”史麒在天津經營著一家服裝加工廠。他介紹，工人工資已從去年的2200元升至2700元。“即使這樣也很難招到并留住工人。”史麒正盤算著將工廠遷到中西部地區。
鄭功成說，較之一些東南亞國家，中國的工資水平正在不斷上升并超過這些國家的平均水平，這是最近30多年持續高速增長帶來的必然結果。“實際上，初次分配結構還有著巨大的調整空間，如減輕稅負、適度調節資本收益等都是可行的。”鄭功成認為，上述手段可以在很大程度上抵消人力成本上升對企業的影響。
他同時指出，工資增長雖然會影響生產經營成本，但應當看到它必然帶來消費增長，進而構成國民經濟持續發展的動力源。“正常的勞動者報酬增長必定帶來良性的經濟發展，良性的經濟發展又必定為正常的勞動者報酬增長創造條件。”
來源：東方早報
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