一季全國稅收近2.6萬億元同比增10.3%

　　一、一季度稅收收入增長的總體情況

　　2012年1-3月全國稅收總收入完成25857.81億元，比去年同期增加2418.96億元，增長10.3%。

　　一季度稅收收入增長的主要特點：一是稅收總收入增速為近三年最低水平。延續去年四季度以來的低速增長態勢，今年1-3月稅收總收入增速比去年同期增速回落22.1個百分點，為近三年同期最低。二是個人所得稅收入下降。1-3月個人所得稅同比下降6.2%，比去年同期增速回落43.2個百分點。三是主體稅種收入增速普遍回落。1-3月國內增值稅、消費稅、營業稅和企業所得稅同比分別增長5.4%、15.1%、7.6%和20.5%，比去年同期增速分別回落17.8、6.4、18.7和17.4個百分點。1-3月進口環節稅收和關稅同比分別增長13.0%和9.6%，比去年同期增速分別回落35.8和37.9個百分點。四是與房地產相關的稅收收入增速大幅回落。1-3月契稅、房地產營業稅同比分別下降13.6%和17.5%，比去年同期增速分別回落41.1和45.8個百分點；土地增值稅同比增長4.5%，比去年同期增速回落108.4個百分點。

　　一季度稅收收入增速回落的主要原因：一是國內經濟增速回落，導致與經濟指標密切相關的稅種收入增速放緩。1-2月規模以上工業增加值增長11.4%，比去年同期增速回落2.7個百分點，1-2月規模以上工業企業實現利潤同比下降5.2%，比去年同期增速回落39.5個百分點。二是價格水平回落使得以現價計算的稅收收入增速回落。1-2月全國居民消費價格總水平同比上漲3.9%，比去年同期回落1個百分點，工業生產者出廠價格同比上漲0.4%，比去年同期回落6.5個百分點。三是房地產銷售下降。1-2月商品房銷售額同比下降20.9%，比去年同期增速回落48.3個百分點，與房地產相關稅種的收入大幅下降。四是實施結構性減稅政策。去年四季度以來，出臺了一系列結構性減稅政策，如實施個人所得稅改革，提高了工資薪金、個體工商戶經營所得的減除費用標準，并對稅率結構進行調整，受此影響一季度個人所得稅大幅減少；提高個體工商戶增值稅、營業稅的起征點，對集成電路重點項目和部分進口設備留抵稅額予以退稅；從今年1月1日起，對700多種商品降低進口關稅，對小型微利企業實行企業所得稅減半征收優惠政策，免征蔬菜批發零售環節的增值稅，開展營業稅改征增值稅改革試點等等，這些減稅政策的實施，使一些主體稅種都有不同程度減收。

　　二、主要稅種收入情況

　　國內增值稅

　　1-3月，國內增值稅實現收入6601.79億元，同比增長5.4%，比去年同期增速回落17.8個百分點。國內增值稅收入占稅收總收入的比重為25.5%。

　　分行業看，在19個重點工業行業中，有7個行業的增值稅收入下降。其中，鋼坯鋼材和成品油行業增值稅收入下降幅度較大，同比分別下降26%和24%。

　　增值稅的稅基大體相當于工業增加值和商業增加值。

　　國內增值稅收入增速明顯回落的主要原因：一是工業增加值增速回落。1-2月規模以上工業企業增加值同比增長11.4%，比去年同期增速回落2.7個百分點。二是價格水平回落使得企業進貨和銷貨的價格差縮小，增值稅稅基相應縮小。1-2月工業生產者出廠價格同比上漲0.4%，比去年同期回落6.5個百分點；工業生產者購進價格同比上漲1.5%，比去年同期回落8.5個百分點。三是原油與成品油價格倒掛，成品油增值額減少，同時，石油加工企業消化前期留抵增值稅進項稅額，導致石油加工行業增值稅收入下降。1-2月我國規模以上石油加工煉焦業增加值同比增長5.1%，比去年同期增速回落5.8個百分點。2月份，原油工業生產者購進價格同比上漲13%，比汽、柴油出廠價格的增速分別高3.3個和5.2個百分點。四是鋼材需求不旺，鋼材價格下滑，而前期購進的鐵礦石價格偏高，使得鋼坯鋼材行業增值稅收入下降。一季度，黑色金屬冶煉及壓延加工業產品出廠價格同比下降6.4%，比去年全年增速回落16.2個百分點。五是政策性減收因素。從2011年11月1日起，國家提高了增值稅起征點，對集成電路重點項目和部分進口設備留抵稅額予以退稅，從今年起免征蔬菜流通環節增值稅等等。這些結構性減稅政策的實施，在減輕納稅人負擔的同時，也使得增值稅減收。

　　二國內消費稅

　　1-3月，國內消費稅實現收入2392.37億元，同比增長15.1%，比去年同期增速回落6.4個百分點。國內消費稅收入占稅收總收入的比重為9.3%。

　　分產品看，貴重首飾、酒、卷煙和成品油消費稅實現較快增長，同比分別增長26.7%、22%、17.6%和14.6%；汽車消費稅與去年基本持平，同比增長0.1%；汽車輪胎和摩托車消費稅同比分別下降19%和14.9%。

　　國內消費稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。

　　國內消費稅收入增速穩中趨緩的主要原因：一是居民購買黃金等貴重首飾的需求持續增加，使得貴重首飾銷售額快速增長，帶動貴重首飾消費稅快速增長。1-2月金銀珠寶商品零售額同比增長19.1%。二是許多白酒企業在春節銷售旺季提高了酒產品售價，酒產品價量齊升。1-2月酒類全行業銷售產值同比增長28.2%。三是卷煙和成品油產量增速回落，相應帶動卷煙和成品油消費稅增速回落。1-2月卷煙產量同比增長5.8%，汽油產量同比增長8.3%，比去年增速均有回落，使得卷煙和成品油消費稅增速比去年同期分別回落10.7和3.1個百分點。

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