《2011年1-9月稅收收入情況分析》報告

財政部20日公布《2011年1-9月稅收收入情況分析》報告，報告顯示，1-9月，個人所得稅完成4995.12億元，同比增長34.4%。個人所得稅收入占稅收總收入的比重為7.0%。

　　分項目看，財產轉讓所得稅快速增長，同比增長109.5%，其中，房屋轉讓所得稅同比增長52.8%。工資薪金所得稅、勞動報酬所得稅和個體工商戶生產經營所得稅較快增長，同比分別增長33.6%、30.8%和22.4%。儲蓄利息所得稅同比下降54.3%。

　　財政部表示，個人所得稅快速增長的主要原因有三，一是隨著資本市場和藝術品市場發展，個人股權轉讓以及拍賣收入大幅增長，帶動財產轉讓所得稅快速增長。二是我國城鎮職工工資水平有所提高，今年上半年全國城鎮單位在崗職工平均工資為12964元，同比增長18%，帶動工資薪金所得稅持續增長。三是稅務機關加強了對高收入者及股權轉讓個人所得稅的征管。

《2011年1-9月稅收收入情況分析》

　　一、1-9月稅收收入增長的總體情況

　　2011年1-9月全國稅收總收入完成71292.18億元，同比增長27.4%。

　　1-9月稅收增長的主要特點：一是與生產經營相關的主體稅種增長較快。增值稅、營業稅、企業所得稅和個人所得稅同比分別增長18.7%、24.0%、35.8%和34.4%。二是與汽車、房地產相關的稅種增速明顯回落。汽車消費稅、車輛購置稅同比分別增長10.0%和18.6%，比去年同期增速分別回落48.4和35.9個百分點。房地產營業稅和契稅同比分別增長20.1%和25.0%，比去年同期增速分別回落23.2和18.6個百分點。三是稅收收入增速呈前高后低、逐季回落走勢，前三個季度稅收收入增速分別為32.4%、25.2%和22.6%。其中9月份稅收收入同比增長18.7%，比1-8月累計增速回落了9.6個百分點。

　　稅收增長較快的主要原因：一是經濟平穩較快增長，企業效益提高。1-8月規模以上工業增加值增長14.2%，固定資產投資增長25.0%，社會消費品零售總額增長16.9%，全國規模以上工業企業實現利潤增長28.2%，1-9月一般貿易進口額增長33.3%，帶動了國內流轉稅、企業所得稅、關稅和進口環節增值稅、消費稅等各主體稅種收入增長。二是價格水平上漲。1-8月，工業生產者價格同比增長7.1%，居民消費價格同比上漲5.6%，相應的以現價計算的稅收收入增長較快。三是特殊增收因素。進口環節稅收等部分上年末收入在今年初集中入庫、上年企業效益較好帶動今年匯算清繳上年企業所得稅入庫較多。四是政策性調整因素。2010年12月1日起，對外資企業征收城市維護建設稅等，帶動相關收入翹尾增收。五是加強稅收征管。稅務機關進一步加強了稅收的征收管理，保證了各項稅收及時足額入庫。

　　稅收收入增速逐季回落的主要原因：一是國內經濟增速環比略為放緩，導致與經濟指標密切相關的增值稅、企業所得稅等稅種收入的增速放緩。1-8月工業增加值增長14.2%，增速比1-3月和1-6月分別回落了0.2和0.1個百分點；1-8月全國規模以上工業企業利潤增長28.2%，增速比1-3月和1-6月分別回落了2.4和0.5個百分點。二是政策性減收因素。進入第三季度以來國家實施了一系列減稅措施，如從7月1日起大幅降低成品油等33種能源及原材料產品的進口關稅稅率，從9月1日起實施個人所得稅改革，提高了工資薪金、個體工商戶經營所得的減除費用標準并對稅率結構進行調整，導致相關稅種收入的增速放緩。三是上半年稅收較快增長的特殊因素不復存在。如：部分上年末進口環節稅收收入在今年初集中入庫，匯算清繳上年企業所得稅，2010年5月份起稅務機關提高了土地增值稅預征率，受政策翹尾增收影響，今年上半年土地增值稅增速高達91.1%。

　　二、主要稅種收入情況

　　國內增值稅

　　1-9月，國內增值稅完成18198.68億元，同比增長18.7%。國內增值稅收入占稅收總收入的比重為25.5%。

　　分行業看，絕大多數行業的增值稅實現快速增長。其中，有色金屬、建材和原油行業增值稅增速較高，同比分別增長34.7%、34%和31.3%。

　　增值稅的稅基大體相當于工業增加值和商業增加值。

　　國內增值稅較快增長的主要原因：一是工業增加值穩步增長。1-8月全國規模以上工業增加值增長14.2%。二是消費品價格水平和社會消費品零售總額上升。1-8月CPI同比增長5.6%，社會消費品零售總額同比增長16.9%。三是工業生產者出廠價格上漲使得增值稅稅基擴大，1-8月工業生產者出廠價格同比上漲7.1%。其中，生產資料出廠價格同比上漲7.9%，生活資料出廠價格同比上漲4.5%。四是有色金屬、建材、原油工業增加值增速較快，帶動相關行業增值稅快速上漲。1-8月，有色金屬工業增加值增長14.7%；建材行業中，木材加工業和非金屬礦物制品業的工業增加值同比分別增長22.2%和19%；石油加工業的工業增加值同比增長9.5%。

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