8月10日上午，國土資源部舉行發布會，介紹2015年度全國土地變更調查結果。
據國土部地籍管理司副司長馮文利介紹，基于變更數據調查的分析，2015年土地利用與管理，具有耕地面積基本穩定、新增建設用地下降明顯、節約集約用地水平提升等特點。
其中，耕地凈減少89.2萬畝，較2014年凈減少161萬畝下降了44.6%。耕地面積減少趨緩，耕地保護效果顯著。
耕地面積維持20.25億畝
調查結果顯示，截至2015年年底，全國31個省區、市主要地類面積數據如下：耕地20.25億畝，園地2.15億畝、林地37.95億畝、牧草地32.91億畝、城鎮村及工礦用地4.71億畝、交通運輸用地0.54億畝、水域及水域設施用地4.90億畝，另外為其他的土地。
與2014年底相比，全國農用地面積凈減少426.3萬畝，其中耕地凈減少89.2萬畝，建設用地凈增加713.5萬畝，未利用地凈減少287.2萬畝。
馮文利稱，2015年全國耕地面積基本穩定，占優補優、占水田補水田得到有效落實。2015年，全國耕地面積凈減少明顯放緩，較2014年凈減少161萬畝下降了44.6%，全國耕地面積持續維持在20.25億畝。全年水田、水澆地共增加235萬畝，占新增耕地面積的64.7%，比2014年提高了14個百分點。全國經依法批準建設的城鎮和工礦用地占用水田、水澆地面積110萬畝，同時通過土地開發以及補改結合等補充的水田、水澆地面積159.7萬畝，超出了建設占用50萬畝，占優補優、占水田補水田有效落實。
據21世紀經濟報道記者了解，近期國土部關于耕地保護連續發文。
8月4日，國土資源部、農業部聯合發布《關于全面劃定永久基本農田實行特殊保護的通知》，要求從嚴管控非農建設占用永久基本農田，永久基本農田一經劃定，任何單位和個人不得擅自占用，或者改變用途，不得多預留一定比例永久基本農田為建設占用留有空間，不得隨意改變永久基本農田規劃區邊界特別是城市周邊永久基本農田。
8月2日，國土資源部耕地保護司副司長劉明松在解讀《關于補足耕地數量與提升耕地質量相結合落實占補平衡的指導意見》時曾表示，各類城市建設涉及占用耕地的，不能采取補改結合方式落實耕地占補平衡，而應當按照現行做法直接開墾優質耕地和水田，實現耕地占補平衡，充分發揮耕地占補平衡制度約束作用，倒逼城市挖潛利用存量土地、節約集約用地。
新增建設用地下降明顯
馮文利稱，2015年土地利用的另一個特點是新增建設用地下降明顯。
調查結果顯示，2015年，全國新增建設用地總量較2014年下降了292.8萬畝，降幅達到27.4%。新增建設用地中，城市、建制鎮面積占比較2014年提高了2個百分點，交通、水電、能源等基礎設施項目用地上升了1個百分點，其中機場和港口碼頭重點項目用地面積明顯增加，分別增長了15.5%和63.8%。采礦用地較2014年減少了11.6萬畝，其中東北地區、西部地區的采礦用地下降明顯，分別下降了73%和41.7%。
馮文利表示，各地積極盤活存量建設用地，節約集約用地水平持續提升。2015年各地使用往年批準的土地148.4萬畝，較2014年提高了11.8%，利用存量建設用地相當于當年新增建設用地總量的近20%，與2014年相比提高了6.8個百分點。
馮文利認為，各地大力推進土地資源的節約集約利用，新疆、山東、河南等19個省份使用存量用地的力度進一步加大。上海、江蘇、浙江等省市提出了“總量控制、增量遞減”的節地目標。從調查結果顯示出，各地以開展閑置用地的專項督查，節約集約模范縣創建等活動為抓手，嚴格控制增量用地，積極盤活存量用地，節約集約用地效果明顯。
據了解，此次發布的數據，與今年4月份《中國國土資源公報》中發布的預報結果數據稍有差異。2015年度全國土地利用現狀數據以此次發布的數據為準。
來源：21世紀經濟報道
轉自：
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業多項經濟指標創新高
