上半年全國一般公共預算收入同比增長3.4%

　　財政部16日召開新聞發布會發布2019年上半年財政收支情況數據顯示，1-6月累計，全國一般公共預算收入107846億元，同比增長3.4%；全國一般公共預算支出123538億元，同比增長10.7%。稅收收入中，證券交易印花稅769億元，同比增長17.1%。

　　財政部國庫集中支付中心主任劉金云介紹，今年上半年，積極的財政政策加力提效，中央和地方財政部門切實采取措施，確保減稅降費落地生根。上半年全國財政收入增長3.4%，其中一季度增長6.2%，二季度增長0.8%。主要有以下特點。一是減稅降費效果持續加大，相關收入同比下降或增幅回落。分稅種看，上半年國內增值稅同比增長5.9%，比去年同期增幅回落10.7個百分點，主要是去年降低增值稅稅率政策翹尾和今年增值稅新增減稅效果進一步放大的影響。企業所得稅同比增長5.3%，比去年同期增幅回落7.5個百分點，主要受提高研發費用稅前加計扣除、小微企業普惠性稅收減免、以及5月底出臺的保險業手續費及傭金稅前扣除比例上調等減稅政策影響。進口貨物增值稅、消費稅同比下降2.7%，主要是增值稅減稅效果持續體現。個人所得稅同比下降30.6%，主要是去年個人所得稅提高起征點、調整稅率的政策翹尾和今年增加六項附加扣除的減稅效應疊加釋放。涉及小微企業普惠減稅的“六稅兩費”(包括資源稅、房產稅等)合計下降0.2%。

　　二是減稅政策在制造業等行業體現明顯，上半年稅收收入比一季度顯著回落。上半年全國稅收收入增長0.9%，比一季度增幅回落4.5個百分點。其中，二季度下降3.3%，特別是從5月起，深化增值稅改革減稅效果更加突出，稅收收入連續兩個月下降，主要行業受益明顯。上半年，制造業稅收同比增長4.9%，增幅比一季度回落6.8個百分點，其中，汽車、專用設備、通用設備、儀器儀表、電氣器材、紡織、化工等行業增幅回落明顯；交通運輸倉儲業、信息傳輸軟件服務業稅收分別增長0.9%、0.5%，增幅比一季度回落10.3個、6個百分點；批發和零售業稅收同比下降0.5%，而一季度為增長3.5%。另外，受5月底出臺的保險業手續費及傭金稅前扣除比例上調影響，保險業稅收同比下降18%。

　　三是非稅收入增長較快，主要是為支持企業減負，中央和地方財政多渠道盤活國有資金和資產籌集收入彌補減稅帶來的減收，并非提高收費增加的收入。上半年，全國非稅收入15422億元，同比增加2720億元，增長21.4%。其中，國有資本經營收入2203億元，增加1705億元，增長3.4倍；國有資源(資產)有償使用收入4416億元，增加683億元，增長18.3%。上述2項合計增收2388億元，占全國非稅收入增收額的88%。主要是各級財政部門積極應對減稅降費帶來的收支平衡壓力，多渠道盤活國有資金和資產，帶動相關收入增加。同時，涉及降費政策的有關收入繼續下降：包含教育費附加在內的專項收入3708億元，下降2.2%；行政事業性收費收入2085億元，在去年同期大幅下降20.6%的基礎上，今年1-6月又下降0.5%。從中央來看，上半年，中央財政增加特定國有金融機構和央企上繳利潤1685億元，體現在國有資本經營收入中，占全國非稅收入增收額的62%，拉高全國非稅收入增幅13.3個百分點。

　　劉金云表示，總體看，上半年財政收入運行總體平穩，如果將減稅等因素還原回去，全國財政收入增幅與GDP現價增幅基本匹配，保持在合理區間。

　　財政部預算司副司長郝磊表示，受落實減稅降費等因素影響，今年財政收入增幅放緩，收支壓力有所加大。對此財政部高度重視，中央財政主要是加快對地方轉移支付下達進度，同時積極督促和指導地方加強收支預算管理，做好基層財政保障，確保“三保”不出問題。

　　轉自：中證網

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