中國商業車險費率市場化改革有望年內起步,改革擬以穩步方式進行。
中國保險行業協會第25屆全國機動車輛保險人聯席會6月26日至27日在長沙舉行。中國保監會副主席陳文輝出席會議并表示,商業車險條款費率管理制度改革不可能一蹴而就,保監會將逐步擴大保險公司商業車險費率擬定自主權,中國保險行業協會應提供行業標準供保險公司參考使用。
車險在國內財產險的比重大約為七成,其改革涉及民生,也牽涉財產險公司各種利益。2003年,中國曾啟動車險費率市場化改革,但引起車險價格亂戰,導致保險公司虧損,業務難以持續發展。2006年,中國保險行業協會頒布了幾個統一的新車險條款,供各財產險公司選用。
“車險條款應參照行業標準”
根據保監會官方新聞稿,陳文輝在會上表示,商業車險改革要堅持三個基本原則:一是堅持市場化方向,把商業車險條款費率的制定權交給保險公司,把對商業車險產品和服務的選擇權交給市場。
二是保護保險消費者合法權益。要通過市場化手段引導保險公司為消費者提供更多質優價廉的保險產品,使商業車險的保障范圍能夠滿足消費者的合理預期,價格能夠為消費者所接受,理賠服務水平能夠不斷提升。
三是積極穩妥推進改革。在目前中國保險市場的發展條件下,商業車險條款費率管理制度改革不可能一蹴而就,而是一項需要穩妥推進的系統性工程,需要把握好改革的力度、節奏和重點,處理好改革、發展和穩定的關系。
陳文輝稱,在條款方面,中國保險行業協會應制定并不斷豐富、完善商業車險示范條款,提供行業標準供保險公司參考使用。在費率方面,應以市場化為導向,賦予并逐步擴大保險公司商業車險費率擬定自主權。
市場人士稱,所謂參考使用,實際上就是保險公司產品條款仍未實質性放開。
陳文輝說:“由于大數法則是商業車險費率測算的基礎,為了防止個別保險公司出現大的定價偏差和定價風險,行業應該制定一套綜合性、多年期的商業車險損失發生率表供業界參考。”
但對于商業車險保費中的其他構成部分,陳文輝稱,應將擬訂自主權逐步交予市場主體,以激發市場活力,鼓勵良性競爭。
“定價擬參照車型”價格走勢難判斷
陳文輝表示,改革不是簡單放開管制,市場化也不是自由化。對于商業車險條款費率管理制度改革,保監會將堅持“放開前端,管住后端”的思路。
“放開前端”就是改變主要依靠審批核準等手段來防范風險的傳統做法,逐步把商業車險條款費率的制定權和選擇權交給市場,管控風險的責任也同樣交給市場主體。
而“管住后端”,一是要建立對保險公司商業車險條款費率擬訂和執行情況的回溯分析和動態調整機制,二是要不斷完善償付能力監管,以剛性的資本約束和嚴格的制度執行保證商業車險改革的順利實施。
車險費率改革之后,價格是否出現大幅調整,目前尚難判斷。
此前有消息稱, “車損險”作為商業車險中的主要險種,定價方式將發生質變。改革后,“車損險”將根據不同車型進行差異化定價;而現行的車損險費率體系中并無車型風險因素,僅與座位數、車齡、新車購置價因素相關,但一些財險公司提出,部分日系和歐美進口車型的整車配件出險率、賠付率都較高,應計入定價的風險因子。
目前,保監會尚未明確車險費率市場化改革的時間。但財險公司負責人預計,根據會上傳出的一系列準備工作進展來看,今年底明年初改革啟動的概率較大。
來源:東方早報
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