建陶行業準入管理辦法征求意見

　　為規范建筑衛生陶瓷行業準入，工業和信息化部日前在其網站發布《建筑衛生陶瓷行業準入公告管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），公開征求各界意見。

　　《辦法》提出，各地工信主管部門負責本地區建筑衛生陶瓷企業準入公告申請的受理、審核和推薦工作，監督檢查準入條件保持情況。工信部負責對省級工業主管部門審核推薦的準入公告申請進行復核、公示和公告，并實行動態監管。

　　申請準入公告的建筑衛生陶瓷生產線所屬企業應當具備三項基本條件：一是具有獨立法人資格；二是符合《建筑衛生陶瓷行業準入標準》；三是遵守國家有關法律法規，無重大違法行為。具備條件的建筑衛生陶瓷企業可向生產線所在地省級工業主管部門提出準入公告申請，并提交《建筑衛生陶瓷行業準入公告申請書》及所需材料。

　　申請準入公告應提交，建筑衛生陶瓷行業準入公告申請書，企業法人營業執照副本，項目建設土地審批文件或建設用地使用權證，項目建設竣工環境保護驗收文件，節能評估和審查文件（新建和改擴建項目提供），質量抽檢報告，強制性認證證書（生產瓷質磚的提供），排污許可證和污染物排放達標證明材料，能源利用狀況報告（年耗標準煤5000噸及以上的企業提供），質量保證體系有效證明文件，安全生產標準化建設，上年度社保金繳費憑證及納稅憑證，職業健康保障體系有效證明文件，生產線運行情況說明等。

　　省級工業主管部門將對申請材料進行核實，應在受理之日起20個工作日內將申請材料和部門意見報工信部。省級工業主管部門意見應當對照準入標準，明確建設條件、生產布局、生產規模、工藝與裝備、環境保護、質量管理、節能降耗、安全生產、職業衛生以及社會責任等是否符合要求。工信部在收到省級工業主管部門推薦的申請材料之日起3個月內，組織專家完成復核。必要時，工信部或委托省級工業主管部門組織專家對申請企業進行實地復核。

　　符合準入標準的建筑衛生陶瓷生產線和所屬企業名單，工業和信息化部在部門網站上進行公示（一個月），公示無異議的，予以公告。進入公告名單的生產線所屬企業要嚴格按照準入標準組織生產經營活動，并定期對照準入標準開展自查。每年1月31日前將上年度企業自查報告報送省級工業主管部門。省級工業主管部門審核企業自查報告，并于每年3月31日前將審核后的企業自查報告報送工業和信息化部。

　　任何單位和個人發現正在申請公告企業或已公告企業有不符合規定的，可向工業和信息化部或省級工業主管部門舉報。已公告企業若發生申報材料有弄虛作假行為，發生重大質量、環境、安全生產事故，不接受監督檢查，現場檢查發現不能保持準入標準，發生重大違法行為五種情況之一的，省級工業主管部門應責令其限期整改，拒不整改或整改后仍不合格的，報請工業和信息化部撤銷其公告。工業和信息化部擬撤銷公告的，提前告知相關省級工業主管部門和已公告企業，聽取其陳述和申辯，并組織專家對企業陳述和申辯進行論證，決定是否撤銷公告。被撤銷公告的已公告企業，經整改合格滿一年后方可重新申請公告。 （孫郁瑤）

來源：中國工業報

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