• 中國放寬外商投資審查規定 強化安全審查


    時間:2014-05-26





      據報道,中國國家發展和改革委員會下稱“發改委”宣布,放寬外商投資審批規定,但涉及國家安全的投資需通過正式審查。

      發改委介紹說,該機構此次發布的《外商投資項目核準和備案管理辦法》將從6月17日起施行。


      根據《外商投資項目核準和備案管理辦法》,3億美元以下的非敏感領域投資無需審批,之前的審批門檻設定在1億美元。發改委指出,“與國家安全有關的外商投資應該接受安全審查。”不過,該機構并未透露具體的安全審查流程,以及哪個部門將負責此事。

      在此之前,中國政府宣布一系列舉措,包括為小型企業減稅和鐵路投資,旨在刺激經濟增長。第一季度,中國國內生產總值增長減慢至7.4%,去年第四季度為7.7%。

      2011年,中國政府公布了類似的針對外企在華并購交易的監管規定。按照規定,只有被并購的境內企業屬于國防安全領域或經濟安全領域的企業,交易才可能屬于國家安全審查范圍。負責相關審查的機構是一個共同委員會。不過,如果該委員會無法達成共識,國務院擁有最后決定權。

      據報道,《外商投資項目核準和備案管理辦法》施行的同時,2004年10月9日發布的《外商投資項目核準暫行管理辦法》將廢止,后者并未涵蓋以國家安全為由對外商投資的審核。中國政府今年年初曾通過發布草案并征詢公正意見暗示了其意圖。

      分析人士指出,除了立法規定之后,中國還擁有其他避開“不想要”投資的工具。在《外商投資產業指導目錄》中,該政府明確列出了禁止外商投資的產業。

      22日發布的《外商投資項目核準和備案管理辦法》給予地方政府批準外商投資的更多權力。

      在新規定下,《外商投資產業指導目錄》中有中方控股包括相對控股要求的總投資包括增資3億美元以下鼓勵類項目,不再需要發改委審批。


    來源:東方財富網


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