“十四五”期間支持科普事業發展進口稅收政策解讀

　　近年來，中國科技創新步伐加快，科學普及的內容和技術手段也不斷豐富。硬起來的科普翅膀，承載著無數青少年心中的科技夢想。為支持科普事業發展，近日，財政部、海關總署、國家稅務總局聯合印發《關于“十四五”期間支持科普事業發展進口稅收政策的通知》（財關稅〔2021〕26號），財政部、中央宣傳部、科技部、工業和信息化部、海關總署、稅務總局、廣電總局聯合印發《關于“十四五”期間支持科普事業發展進口稅收政策管理辦法的通知》（財關稅〔2021〕27號），就“十四五”期間支持科普事業發展進口稅收優惠政策作了明確。

　　一、哪些進口科普用品可以享受免稅政策？

　　自2021年1月1日至2025年12月31日，對公眾開放的科技館、自然博物館、天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高校和科研機構所屬對外開放的科普基地，進口以下兩類科普商品可以免征進口關稅和進口環節增值稅：

　　（一）為從境外購買自用科普影視作品播映權而進口的拷貝、工作帶、硬盤，以及以其他形式進口自用的承載科普影視作品的拷貝、工作帶、硬盤。

　　省級科技主管部門會同省級出版、電影、廣播電視主管部門核定屬地進口單位可免稅進口的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤。享受政策的自用科普影視作品拷貝、工作帶、硬盤，應同時符合以下條件：

　　1.屬于《關于“十四五”期間支持科普事業發展進口稅收政策管理辦法的通知》（財關稅〔2021〕27號）附件所列稅號范圍；

　　2.為進口單位自用，且用于面向公眾的科普活動，不得進行商業銷售或挪作他用；

　　3.符合國家關于影視作品和音像制品進口的相關規定。

　　（二）國內不能生產或性能不能滿足需求的自用科普儀器設備、科普展品、科普專用軟件等科普用品。免稅清單由科技部會同工業和信息化部、財政部、海關總署、稅務總局聯合印發并動態調整。

　　二、哪些科普單位、科普基地可以申請免稅？

　　對公眾開放的科技館、自然博物館、天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站）以及高校和科研機構所屬對外開放的科普基地。上述單位清單由科技部核定或者省級（包括省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團，下同）科技主管部門會同省級財政、稅務部門及所在地直屬海關核定。

　　（一）享受政策的科技館應同時符合以下條件：

　　1.專門從事面向公眾的科普活動；

　　2.有開展科普活動的專職科普工作人員、場所、設施、工作經費等條件。

　　（二）享受政策的自然博物館、天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站）以及高校和科研機構設立的植物園、標本館、陳列館等對外開放的科普基地，應同時符合以下條件：

　　1.面向公眾從事科學技術普及法所規定的科普活動，有穩定的科普活動投入；

　　2.有適合常年向公眾開放的科普設施、器材和場所等，每年向公眾開放不少于200天，每年對青少年實行優惠或免費開放的時間不少于20天（含法定節假日）；

　　3.有常設內部科普工作機構，并配備必要的專職科普工作人員。

　　進口單位的免稅進口資格，原則上應每年復核。經復核不符合享受政策條件的，由科技部或者省級科技主管部門函告海關，自函告之日起停止享受政策。

　　三、過渡期已征應免稅款如何申請退還？

　　第一批名單、清單自2021年1月1日實施，至第一批名單印發之日后30日內已征的應免稅款，準予退還；以后批次的名單、清單，自印發之日后第20日起實施。已征應免稅款，依進口單位申請準予退還。其中，已征稅進口且尚未申報增值稅進項稅額抵扣的，應事先取得主管稅務機關出具的《“十四五”期間支持科普事業發展進口稅收政策項下進口商品已征進口環節增值稅未抵扣情況表》，向海關申請辦理退還已征進口關稅和進口環節增值稅手續；已申報增值稅進項稅額抵扣的，僅向海關申請辦理退還已征進口關稅手續。

　　進口單位可向主管海關提出申請，選擇放棄免征進口環節增值稅。進口單位主動放棄免征進口環節增值稅后，36個月內不得再次申請免征進口環節增值稅。

　　四、免稅進口商品不得擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置

　　進口單位應按照海關有關規定，辦理有關進口商品的減免稅手續。

　　進口單位應按有關規定使用免稅進口商品，如違反規定，將免稅進口商品擅自轉讓、移作他用或者進行其他處置，被依法追究刑事責任的，在《關于“十四五”期間支持科普事業發展進口稅收政策管理辦法的通知》（財關稅〔2021〕27號）剩余有效期限內停止享受政策。進口單位發生名稱、業務范圍變更等情形的，應在有效期限內及時將有關變更情況說明分別報送科技部、省級科技主管部門。

　　進口單位如存在以虛報情況獲得免稅資格，由科技部或者省級科技主管部門查實后函告海關，自函告之日起，該單位在《關于“十四五”期間支持科普事業發展進口稅收政策管理辦法的通知》（財關稅〔2021〕27號）剩余有效期限內停止享受政策。(李曉明 孫雪琴)

　　轉自：中國國門時報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀