隨著國有企業混合所有制改革的推進,目前國內各地的國有企業都開始著手制訂自身的混合所有制規劃。但是,由于相關的指導意見并未出臺,因此所有的改革方案并沒有得到國資委的認可。近日記者獲悉,國家發改委、財政部和國資委正在加緊討論“混合所有制改革指導意見”,該意見預計年底前出臺。
二級公司為改革重點
“現在全國各個省的國有企業都在制訂自己的改革方案。”國家財政部企業司司長劉玉廷向記者表示,“從政府角度而言,將在年底前推出混合所有制改革的指導意見。”
目前國資委、發改委和財政部都沒有就混合所有制的最終形式和規范進行規定。“目前混合所有制改革的諸多問題還在探討之中,有部分意見達成共識。”
由于各個省的國有企業都在制訂自己的混合所有制改革方案,而這一方案的權威性和正確與否都無從得知。因此,在中國企業家俱樂部主辦的綠公司年會上,國有企業和大型民企都對這一問題進行了深入地探討,并出現了國企和民企對該項改革截然不同的態度。
首創集團董事長劉曉光表示,混合所有制非常有利于企業的發展,我們非常歡迎,也在制訂混合所有制的改革方案。而企業家馮侖則明確表示,參與混合所有制改革的要求之一就是民營企業家能夠進企業黨委。
現在唯一明確的思路是,“混合所有制改革主要在國有企業的二級和三級公司中推進,其業務主要涉及銷售等市場參與度廣的下游環節。”劉玉廷透露。
從政府角度而言“年底前,我們將制訂出一條一條的規定,來規范企業的混合所有制改革。”劉玉廷說,該指導意見制訂的主要參與方為“國資委、財政部和發改委。”
摸著石頭過河
在國企混合所有制改革指導意見出臺前,已經有多地國有企業在置地自身的改革方案。
劉曉光透露,首創正在制訂混合所有制改革方案,。初期偏向于把首創建成包括民營資本在內的融資平臺。由于方案需要國資委的審定,因此最終的改革方式還沒有確定。
此外,記者了解到,黑龍江和上海等多個省份正在制訂改革方案。
“上海推進的比較快,在三中全會之前,上海的國有企業就已經開始著手制訂方案。”劉曉光透露。
而來自黑龍江國資系統企業的消息則顯示,一些國企將被拆分。但是這一方式還沒有得過國資委的確認。
在不久前,國資委一位高層向記者講解當前的改革形勢時表示,有很多地方國資委和企業打電話詢問改革的方向和時間,“我們也是在初期討論中,只能對地方國資委回答,你們先自己制訂著。”(索寒雪)
來源:中國經營網
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