9月起，多項重磅新規將實施

　　9月起，多項重磅新規來襲，全方位加強對學生的保護，數字安全領域有法可依，忘帶駕照也不怕，電子駕照28城開始推行……快來看看吧。

　　全國性政策

　　夫妻過戶、子女繼承房產均免征契稅

　　《中華人民共和國契稅法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，自2021年9月1日起施行。《中華人民共和國契稅法》中指出，有六種情形可免征契稅。具體包括：

　　1。國家機關、事業單位、社會團體、軍事單位承受土地、房屋權屬用于辦公、教學、醫療、科研、軍事設施；

　　2。非營利性的學校、醫療機構、社會福利機構承受土地、房屋權屬用于辦公、教學、醫療、科研、養老、救助；

　　3。承受荒山、荒地、荒灘土地使用權用于農、林、牧、漁業生產；

　　4。婚姻關系存續期間夫妻之間變更土地、房屋權屬；

　　5。法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權屬；

　　6。依照法律規定應當予以免稅的外國駐華使館、領事館和國際組織駐華代表機構承受土地、房屋權屬。

　　健全關鍵信息基礎設施安全保護法律制度體系

　　《關鍵信息基礎設施安全保護條例》自2021年9月1日起施行。《條例》對關鍵信息基礎設施運營者落實網絡安全責任、建立健全網絡安全保護制度、設置專門安全管理機構、開展安全監測和風險評估、報告網絡安全事件或網絡安全威脅、規范網絡產品和服務采購活動等作了規定。

　　《條例》還對制定行業安全保護規劃、建立信息共享機制、建立健全監測預警制度、明確網絡安全事件應急處置要求、組織安全檢查檢測、提供技術支持和協助等作了規定。

　　我國首部有關數據安全的專門法律正式實施

　　十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于6月10日表決通過了《中華人民共和國數據安全法》，自2021年9月1日起施行。這是我國第一部有關數據安全的專門法律。

　　《數據安全法》對企業的數據處理活動，提出了五項監管要求：第一是符合基礎性的合規要求，包括建立企業數據安全管理制度，有相應的基礎措施和管理措施；二是對數據做等級保護，需要企業做等級保護測評和備案；三是進行數據分級分類，企業要根據分類結果采取相應的管理措施；四是識別核心數據和處理數據出境問題，比如年檢、年報審計；五是管理數據交易中介，中介要審核雙方身份、流程交易記錄、制定審核清單等。

　　對校園霸凌說“不”

　　為貫徹落實新修訂的未成年人保護法，6月1日，教育部部長陳寶生簽發第50號教育部令，頒布《未成年人學校保護規定》(以下簡稱《規定》)，自2021年9月1日起施行。《規定》專設“一般保護”一章，系統規定學校應當尊重和保護的未成年人基本權利，包括在校園內的平等權、生命健康與自由、人格權、隱私權、受教育權、休息權、財產權、肖像權和知識產權、參與權、申訴權等權利。

　　《規定》禁止學校、教師公開學生的考試成績和排名，但是要求學校采取措施，便利家長知道學生的成績等學業信息。

　　《規定》要求建立學生欺凌關注、干預和制止機制，要求教職工應當關注可能處于弱勢或者特殊地位的學生，發現學生存在被孤立、排擠等情形的應當及時干預，發現學生實施對他人的欺凌行為的應當及時制止。

　　28城可申請電子駕駛證

　　為進一步深化公安交管“放管服”改革，擴大改革措施覆蓋面，經部分省市試點推行，9月1日起，北京、天津、石家莊、長春、大慶、上海、無錫、蘇州、鹽城、泰州、寧波、嘉興、南昌、濟南、青島、長沙、廣州、深圳、南寧、重慶、成都、綿陽、自貢、南充、貴陽、西安、銀川、昆明28個城市開始推廣應用機動車駕駛證電子化。此后，將陸續在全國范圍內分階段實施。

　　駕駛人可下載和注冊“交管12123”APP，登錄后可以在“我的駕駛證”或“業務中心”中點擊“駕駛證電子版”申領本人“電子駕照”。

　　限制無序跨區域競爭性招生、掐尖招生等行為

　　新修訂的《民辦教育促進法實施條例》將于9月1日正式實施。《實施條例》明確，實施義務教育的公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校，也不得轉為民辦學校。其他公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校。

　　《實施條例》還明確，民辦學校招收學生應遵守招生規則，維護招生秩序，公開公平公正錄取學生。實施義務教育的民辦學校不得組織或者變相組織學科知識類入學考試，不得提前招生。從制度上限制了無序的跨區域競爭性招生、掐尖招生等行為。

　　落實最嚴格的耕地保護制度

　　修訂后的《中華人民共和國土地管理法實施條例》將于9月1日起施行，《條例》在《土地管理法》制度框架下，聚焦土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理等重點問題，強化對耕地的保護，針對耕地“非農化”、“非糧化”以及“合村并居”中違背農民意愿等突出問題，進一步明確制度邊界，強化法律責任。

　　218個城市將推行二手車異地交易登記

　　9月1日起，石家莊等218個城市將推行二手車異地交易登記。經商商務部、國家稅務總局，在天津、太原、沈陽、上海等20個城市試點推行小型非營運載客汽車二手車交易登記“跨省通辦”基礎上，北京、石家莊、濟南等218個城市(名單附后)推廣應用，其中，山西、廣東、廣西等10個省(區)全省推行。對二手車需要在異地交易的，實行二手車交易登記一地辦理、檔案電子化網上轉遞，實現二手車全國范圍內跨省跨市異地交易登記，無需兩地往返，更好促進二手車流通。

　　地方性新規

　　廣東：數字經濟促進條例9月起施行

　　日前，《廣東省數字經濟促進條例》(下稱《條例》)由廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過，將于9月1日起施行。《條例》重點推動中小型工業企業運用低成本、快部署、易運維的工業互聯網解決方案。對于大中小企業融通發展，則全方位、成體系地提出工業數字化路徑和措施，加快傳統制造業轉型升級。

　　甘肅：調整最低工資標準

　　甘肅省政府于8月9日印發《關于調整全省最低工資標準的通知》。《通知》明確，調整全省最低工資標準。調整后的最低工資標準自2021年9月1日起實施。調整后的最低工資標準為：一類地區：1820元/月(小時最低工資：19元)；二類地區：1770元/月(小時最低工資：18.4元)；三類地區：1720元/月(小時最低工資：17.9元)；四類地區：1670元/月(小時最低工資：17.4元)。

　　轉自：中國證券報

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