1月15日，國家中醫藥管理局發布《推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”發展規劃(2021-2025年)》(簡稱《規劃》)。
券商認為，整體來看，中藥行業存在政策端鼓勵、業績端向好、景氣度上行的態勢，或能成為2022年醫藥產品端稀缺的趨勢向好板塊。中長期看好有消費屬性、有定價權、擁有配方顆粒一體化的企業。
建設50個中醫藥國際合作基地
《規劃》制定了發展目標：“十四五”時期，與共建“一帶一路”國家合作建設30個高質量中醫藥海外中心，頒布30項中醫藥國際標準，打造10個中醫藥文化海外傳播品牌項目，建設50個中醫藥國際合作基地和一批國家中醫藥服務出口基地，加強中藥類產品海外注冊服務平臺建設，組派中醫援外醫療隊，鼓勵社會力量采用市場化方式探索建設中外友好中醫醫院。
到2025年，中醫藥政府間合作機制進一步完善，醫療保健、教育培訓、科技研發、文化傳播等領域務實合作扎實推進，中醫藥產業國際化水平不斷增強，中醫藥高質量融入共建“一帶一路”取得明顯成效。
《規劃》同時確立了中長期發展目標：展望2035年，中醫藥融入更多共建“一帶一路”國家主流醫學體系，在國際傳統醫學領域的話語權和影響力顯著提升，在衛生健康、經濟、科技、文化、生態等方面的多元價值充分發揮，中醫藥高質量融入共建“一帶一路”格局基本形成。
提出八大任務
《規劃》從政府合作、醫療、科研、貿易、產業、區域國際合作、教育、文化等八個方面提出了“十四五”時期推進中醫藥高質量融入共建“一帶一路”的重點任務，并設置了七個專欄。
《規劃》明確，深化科技創新合作，著力塑造中醫藥發展新優勢。加強科技交流合作，推動中醫藥參與國家戰略性科技創新合作與政府間國際科技創新合作，探索中醫藥國際大科學計劃和大科學工程。強化科研平臺建設，支持中醫藥科研院所、高校、企業與共建“一帶一路”國家相關機構以合資、合作的方式聯合建設“一帶一路”中醫藥聯合實驗室。開展中醫藥領域重大裝備研發，加速科技成果向現實生產力轉化。
《規劃》要求，深化國際貿易合作，著力培育中醫藥發展新優勢。擴大中藥類產品貿易，加快培育我國中醫藥國際化企業和國際知名品牌。做大做強中醫藥服務貿易，加強國家中醫藥服務出口基地建設，完善中醫藥服務貿易統計體系。擴大中醫藥國際市場準入，加強中藥類產品海外注冊服務平臺建設，完善中藥類產品當地銷售和生產體系。深化健康產業合作，著力擴大中醫藥發展規模。提升企業“走出去”水平，加快培育產業鏈條完備的跨國公司和知名國際品牌。推動中外合作產業園建設，推動建立中外合作產業園中國注冊中成藥認可制度。加強中藥材產業合作，提升產業數字化水平。深化區域國際合作，著力推進中醫藥開放發展。加強與區域戰略協同對接。更好發揮各類開放平臺作用，在中醫藥治未病納入收費項目、中醫藥知識產權保護、進出口通關及檢驗便利化方面開展先行先試。
《規劃》提到，深化教育合作，著力加強中醫藥國際人才隊伍建設。開展院校合作，提升中醫藥高等院校國際教育水平，積極推動中醫藥納入共建“一帶一路”國家高等教育體系。拓展培訓合作，提升共建“一帶一路”國家民眾對中國文化和中醫藥基礎知識理解和認同。加大國際復合型中醫藥人才培養力度，實施中醫藥英才海外培養合作項目。深化文化交流合作，著力增強中醫藥影響力，講好中醫藥故事，不斷提升對中華文化的理解，加強已納入人類非物質文化遺產代表作名錄中醫藥項目的保護和傳承。將中醫藥納入國家重大對外文化推廣活動，打造融中醫藥健康咨詢、展覽展示、品鑒體驗、現場習練為一體的具有全球影響力的中醫藥文化亮點品牌。發展中醫藥對外文化產業，形成一批具有國際知名度的中醫藥新媒體品牌。
為落實上述任務，《規劃》提出了保障措施。中醫藥行政主管部門要將中醫藥高質量融入共建“一帶一路”工作納入當地中醫藥事業發展規劃，確保重點任務落地見效。強化支撐保障，包括指導和鼓勵社會資本探索設立中醫藥“一帶一路”發展基金，鼓勵金融機構提供信貸支持等金融服務，支持保險公司將優質海外中醫藥服務納入出境人員醫療保險等多項金融、保險領域政策。強化環境建設，支持我國律師事務所境外設立分支機構為中醫藥海外發展提供優質法律服務等。
轉自：中國證券報
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