《中國日用雜品工業“十四五”發展指導意見》即將發布

　　日前，記者從中國日用雜品工業協會了解到，《中國日用雜品工業“十四五”發展指導意見》（以下簡稱《意見》）即將發布。

　　“十三五”時期，我國日用雜品工業繼續保持穩定增長。該階段日用雜品工業涵蓋傘具、衛生殺蟲用品、鏡子、鈕扣、梳子、刷子、香、杯壺、衣架等日用品。根據國家統計局不完全統計，日用雜品制造業2020年規上企業1139家，實現營業收入1140億元，占輕工業比重0.5%。據行業內部統計，2020年行業整體實現營業收入3500億元左右。日用雜品工業堅持走新型工業化的道路，實現了穩步和均衡發展，產業規模平穩發展、骨干企業快速壯大、集聚效應逐步顯現、標準體系更加完善、創新能力顯著提升、行業活動明顯增強。但同時行業也存在規模企業仍然偏少、自主創新能力不強、行業發展尚不均衡、產業結構亟待優化、裝備發展水平偏低等問題。

　　為進一步推動日用雜品工業高質量轉型，《意見》提出，到2025年，日用雜品工業營業收入增長20%，年均增長4%左右，利潤總額增長25%，年均增長5%；行業企業平均研發經費占工業總產值比例提高到1—1.5%；堅持低碳循環發展，打造綠色產品和綠色供應鏈，建設3—5家行業綠色工廠；實現年銷售收入過30億元的企業1—2家，過20億元的企業3—5家，過10億元的企業5—10家以上，形成骨干企業領軍、中小企業配套共同發展的良好企業生態體系；自主品牌覆蓋率達到75%以上。

　　“十四五”期間，日用雜品行業的主要任務是，轉型升級、提質增效、協調發展，穩固日用雜品生產大國地位，努力實現由大到強新跨越。做到推進產業結構調整，產業布局趨于合理；提高自主創新能力，增強產業發展后勁；加大科研攻關力度，提高裝備自主水平；加強企業技術進步，提升行業發展質量；促進產業集聚發展，建設新型產業集群；加快信息服務建設，大力推進兩化融合。

　　其中，制鏡行業應適應工業、航空、民用、新能源等領域對鏡產品的多樣需求，推動制鏡行業向智能化、安全化及環保方向發展。產業布局方面應立足環保產業發展方向，規范清潔生產，提高硝酸銀轉化率，加強污染物減排治理，發展多品種、多功能產品。到2025年，工業總產值增長23%，年均增長4.6%。出口創匯年均增長5.5%。

　　衛生殺蟲用品領域應以低碳、低耗、節能、環保、生態作為行業發展理念，由單一衛生殺蟲功能向衛生殺蟲、抑菌、消毒等具有綜合功能產品發展。產業布局方面應加快家衛產業集聚發展，培育家衛行業產業集群，完善產業鏈，提高新品研發和產品設計能力，提高產品附加值，提高企業利潤率。到2025年，工業總產值增長20%，年均增長5%。出口創匯年均增長5%。

　　制香方面，倡導“熏香療法、生態化”健康理念，發展安全、文明、清潔、健康、養生的香制品，引導產品形態從單一性向多元功能型轉變、向以天然植物香料為主的生態香發展，推動香產品升級換代。產業布局方面應加快提高香業生產工藝技術水平，提高機械化、自動化水平，創新技術工藝、環保生產。鼓勵國內香原材料種植。到2025年，工業總產值增長30%。年均增長6%，出口創匯年均增長5%。

　　制傘方面，把握潮流趨勢，研發新材料、新工藝，完善標準體系，提高檢測手段；延長傘制品產品線，推動新模式和新業態快速成長；突破晴雨傘日常功能；加快制傘行業機械化、自動化步伐；保護發展制傘工藝存世手工技能。產業布局方面發揮晉江東石鎮等產業集群地及新興的傘業工業園的輻射帶動作用。到2025年，國際市場占有率升至80%，工業產值年均增長4—6%。

　　杯壺行業應從質量、設計、形象等方面打造優秀品牌產品；加快企業數字化、智能化轉型升級；加強創新能力建設；對標國際先進水平，制定杯壺行業標準化體系；完善“法律法規+技術標準+認證認可”三級管理體系。產業布局端應發揮永康等地保溫杯制造基地集聚效應；加強數字營銷和產品設計；發揮長三角、珠三角臨港優勢，擴大出口。到2025年，工業總產值增長50%，年均增長10%。出口創匯35億美元。產品質量監督抽查合格率保持97%以上（主要品牌達100%）。規上企業自動化率（自動化工序數量/總工序數量）50%以上，企業自主品牌銷售占比提升20%。

　　牙刷行業應加快環保型、高端化、智能化產品研發，培育具有競爭力和影響力自主品牌；采用可降解環保材料，加快品種開發；加快牙刷智能軟件研發發展牙齒健康大數據。產業布局方面，加快產業機構和產品結構調整加快產業由中低端向高端市場邁進；滿足多層次消費需求；以廣東、江蘇、湖北產業集中區為基礎，加快產業鏈建設。到2025年，工業總產值增長20%，年均增長4%。出口創匯年均增長7億美元以上。

　　刷類及清潔用具圍繞工業用、環衛用、日用領域需求開發新品，重點發展增長較快的工業用、環衛用清潔刷領域；裝備方面，提高產業機械化、自動化水平；重點開發油漆刷、化妝刷等產品全自動裝備。產業布局方面，潛山、鹿邑、桐城等產業集群地將不斷完善產業鏈，自主開發或引進裝備制造技術。到2025年，工業總產值增長20%，年均增長4%。出口創匯年均增長5%。

　　噴霧泵行業應提高自主研發能力；圍繞噴霧器整機生產形成鑄造、壓鑄、注塑、橡膠密封件等一條龍完整產業鏈；提高生產協作社會化程度。產業布局方面，發展噴霧泵裝配檢測全自動一體化智能裝備，組織編寫裝配檢測一體化裝備技術團體標準；加快“機器換人”技術革新步伐；加快新型醫藥噴霧劑產品噴頭、罐體等包裝材料的研發。至2025年工業品總量達到352億件，營業收入183億元，年均遞增10%。行業規上企業主營業務收入年均增長8%，利潤總額年均增長10%，出口292億件，約17億美元，年均遞增8%。企業創新能力逐步增強，研發經費占比3%，國家級企業技術中心數量20家以上。行業裝備自動化率達80%，淘汰落后注塑及組裝類裝備，全面提升裝備自動化水平。

　　鈕扣行業提高產品設計研發能力；提高裝備精度和自動化水平；提升產品標準，提高產品技術含量和附加值。產業布局方面，加快勞動密集型產業向技術密集型產業轉型；加強設計與創新，融合現代工藝和傳統文化；增強品牌意識；淘汰落后產能，加快轉型升級。到2025年，工業總產值增長20%，年均增長5%，出口創匯年增長5%。

　　衣架行業應推進產業自動化、數字化水平，應用大數據技術減少庫存；加快產業鏈融合；完善用戶個性化需求信息平臺和個性化定制服務平臺，推動行業可持續發展；發展電動升降式衣架。產業布局方面，加快推動衣架電器化進程，研發簡便、環保、多功能、趣味性晾衣架。加快產學研結合，加快與新材料、新工藝、新技術的對接融合，推動產業轉型升級。到2025年，工業總產值增長30%，年均增長6%，出口創匯年均增長4%。

　　為了更好地促進行業高質量發展，《意見》指出，應加強日雜用品工業的知識產權保護，整合行業優勢資源，建設好日用雜品行業技術中心，形成共同科技資源共享機制和服務體系，助推企業研發能力；加強行業企業自律，維護良好的行業發展環境，提升行業形象及影響力，加快行業綠色體系建設；建設相關行業技術中心，提升行業標準、質檢水平，在具備條件的企業建設行業相關技術中心，圍繞行業關鍵核心技術開展標準制修訂、實施質量檢測、加強工業設計、推進創新成果共享機制；加強標準體系建設，統籌現有標準體系，形成優勢互補、協同發展的新型標準體系，積極開展團標制修訂工作，標準主要技術指標向先進靠攏，在杯壺制造、制鏡、制傘、噴霧泵等領域試行產品標準分等分級試點；鼓勵低碳綠色生產，堅持可持續發展，積極推進低碳化、循環化、集約化，強化產品全生命周期綠色管理，引導企業采用新技術新工藝新裝備提升綠色制造水平，鼓勵企業參與綠色設計產品、綠色工廠示范企業；強化產品創意設計，重點在制傘、制鏡、杯壺、鈕扣等行業提高工業設計水平，企業產品創意設計應聚焦于全面用戶體驗；完善市場監管制度，努力為企業生產經營活動提供公正、寬松的市場環境；加強行業交流學習，行業協會積極搭建平臺，建設國際業內同行的溝通、聯絡機制，積極參與國際標準、國家標準的制定，加強與國際設計機構、品牌機構合作，努力擴大企業國際知名度和影響力，搶占國際高端市場。（記者 王洋）

　　轉自：消費日報

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