解讀《2022年關稅調整方案》重點調整稅目

　　經國務院批準，《2022年關稅調整方案》自2022年1月1日起實施。海關總署近期對外公布了《海關總署關于執行2022年關稅調整方案的公告》（公告〔2021〕119號），對部分商品的進口關稅及稅則稅目進行調整，同時明確通關有關事項。

　　2022年版《中華人民共和國進出口稅則》（以下簡稱《稅則》）除了隨2022年版《商品名稱及編碼協調制度》（以下簡稱《協調制度》）同步調整之外，還根據國內需要，對部分稅則稅目進行了調整，主要調整包括：一是增列呼吸機、茶籽油、沙棘汁、六氟化鎢等商品稅目；二是優化小蝦及對蝦、視頻游戲控制器等稅目結構；三是刪除其他首飾、其他非插電混動汽車等商品稅目。

　　調整后，2022年版《稅則》共包括8位稅目8930個，較2021年凈增350個。其中隨《協調制度》轉版新增581個、刪除279個；自主調整新增91個、刪除43個。

　　本文將對2022年版《稅則》的重點自主調整稅目進行詳細解讀。

　　一、優化部分稅目

　　本次優化稅目部分主要涉及“小蝦及對蝦”和“視頻游戲控制器”等通關過程中進出口企業比較關注的商品稅目。

　　（一）優化小蝦及對蝦稅目

　　本次優化涉及《協調制度》品目03.06關于小蝦及對蝦的四個子目，即0306.16（凍的冷水小蝦及對蝦）、0306.17（凍的其他小蝦及對蝦）、0306.35（活、鮮或冷的冷水小蝦及對蝦）、0306.36（活、鮮或冷的其他小蝦及對蝦）。在2021版《稅則》中，我國在7位本國子目中，對小蝦和對蝦進行了區分列目，例如在子目0306.16（凍的冷水小蝦及對蝦）中，進一步增列了7位本國子目0306.161（冷水小蝦）、0306.162（冷水對蝦）。然而，小蝦（英文原文shrimp）和對蝦（英文原文prawn）的分類并不明確，在不同的國家、不同的行業中，小蝦和對蝦的區分存在差

　　別和混淆，容易引發歸類爭議。因此，為提升商品歸類便利度，2022版《稅則》對上述稅目進行了優化，不再對小蝦和對蝦進行區分列目，進一步降低了歸類難度。

　　（二）優化視頻游戲控制器稅目

　　本次優化涉及《協調制度》子目9504.50（視頻游戲控制器及設備）。在2021版《稅則》中，我國將該子目分為9504.501（與電視接收機配套使用的）和9504.509（其他）兩個7位數本國子目。然而，隨著商品的日益豐富，出現了既可以與電視接收機配套使用，也可以獨立使用的視頻游戲控制器（日本某品牌游戲機），如何確定稅目存在疑難。因此，為適應新的商品趨勢，2022版《稅則》對上述稅目進行了優化，將視頻游戲控制器按是否自帶視頻顯示裝置進行區分，進一步提高了歸類明確性。

　　二、新增稅目

　　本次新增稅目部分主要涉及防疫物資、中國特色商品、關鍵材料等商品，均為近年來影響比較廣的商品領域。

　　（一）新增防疫物資稅目

　　2022版《稅則》對部分重點防疫物資增列稅目：

　　在品目63.07項下增列口罩（6307.9000）；

　　在品目90.19項下增列有創呼吸機（9019.2010）和無創呼吸機（9019.2020）。

　　有利于對防疫物資進出口的監管和統計。

　　（二）新增中國特色商品稅目

　　2022版《稅則》對部分中國特色商品增列了稅目：

　　在品目15.15增列茶籽油及其分離品（1515.9040）；

　　在品目20.05增列蒜制品（2005.9970）；

　　在品目20.09增列沙棘汁（2009.8916）。

　　沙棘屬落葉性灌木，其特性是耐旱、抗風沙，可以在鹽堿化土地上生存，因此被廣泛用于水土保持。我國西北部大量種植沙棘，用于沙漠綠化。沙棘的根、莖、葉、花、果，特別是沙棘果實含有豐富的營養物質和生物活性物質，可以廣泛應用于食品、醫藥、輕工、航天、農牧魚業等國民經濟的許多領域。

　　（三）新增關鍵材料稅目

　　2022版《稅則》對部分關鍵材料增列稅目。

　　在品目28.05增列鈧（2805.3018）；

　　在品目28.46增列氧化镥（2846.9018）；

　　在品目28.26增列六氟化鎢（2826.1930）。

　　六氟化鎢作為電子特種氣體的一種，是大規模集成電路、液晶面板行業生產的關鍵材料，被稱作電子工業的“血液”。我國經過多年研發，打破了國外企業十幾年的壟斷，結束了該領域相關產品的高價時代，改變了我國高純特種氣體長期依賴進口的不利局面。

　　三、刪除稅目

　　2022版《稅則》還刪除了其他首飾、其他非插電混動汽車等商品稅目。

　　《2022年關稅調整方案》正逢《協調制度》轉版，涉及調整的稅目多、變化大，對進出口企業的商品歸類作業提出了更高的要求。海關將通過培訓宣傳、疑難解答、預裁定等措施幫助進出口企業順利適應2022版《稅則》《協調制度》的實施，助力口岸通關順暢便利。（俞涵天）

　　轉自：中國國門時報

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