整治盲盒亂象 《盲盒經營活動規范指引(試行)(征求意見稿)》公布

　　盲盒消費在青少年群體中大熱，使其已發展成商家營銷的一種重要手段。近些年的“盲盒熱”也引發了過度消費、攀比浪費等亂象。對此，亟需加大監管力度，規范盲盒營銷行為。

　　8月16日，市場監管總局發布《盲盒經營活動規范指引(試行)(征求意見稿)》(下稱《指引》)，共二十七條內容，從盲盒定價、商業宣傳、退貨政策等方面規范盲盒經營行為。

　　《指引》明確，盲盒經營者提供商品或者服務應明碼標價，不得在標價之外加價出售商品。不得通過后臺操縱改變抽取結果、隨意調整抽取概率等方式變相誘導消費。

　　盲盒商品或者服務不得含有歪曲歷史、封建迷信、淫穢色情、恐怖暴力、宗教極端、民族歧視、分裂國家等法律法規禁止以及違背公序良俗的內容。

　　《指引》要求，食品經營者在從事食品銷售、餐飲服務過程中使用盲盒商品開展促銷活動的，應遵守《中華人民共和國反食品浪費法》有關規定。餐飲服務經營者不得誘導、誤導消費者超量點餐。

　　不得向8周歲以下未成年人銷售盲盒

　　《指引》明確，藥品、醫療器械、特殊化妝品、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動物、無著快件、食品等在使用條件、存儲運輸、檢驗檢疫、監督管理等方面有嚴格要求的商品，不得以盲盒形式銷售。

　　盲盒經營者應依據生產經營成本和市場供求狀況，合理確定盲盒價格。《指引》指出，盲盒經營者提供商品或者服務應明碼標價，不得在標價之外加價出售商品，不得實施不按規定明碼標價、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。

　　《指引》還要求，盲盒經營者應將商品名稱、商品種類、商品樣式、抽取規則、商品分布、商品投放數量、隱藏款抽取概率、商品價值范圍等關鍵信息以顯著方式對外公示，保證消費者在購買前知曉。

　　盲盒經營者不得通過后臺操縱改變抽取結果、隨意調整抽取概率等方式變相誘導消費。不得以折現、回購、換購等方式拒絕或者故意拖延發放盲盒。不得設置空盒。

　　《指引》提出，盲盒經營者應建立和完善商品生產經營記錄制度，保留抽取概率設定、結果抽取的完整記錄，并以此為依據進行實際的市場投放和向消費者發放盲盒。通過在線方式銷售的，盲盒經營者應建立追蹤記錄制度，確保消費者所抽取的商品發放到位，并自覺接受監督。

　　鼓勵盲盒經營者建立保底機制，通過設定抽取金額上限和次數上限，引導理性消費。同時，鼓勵盲盒經營者自覺承諾不囤貨、不炒作、不直接進入二級市場，并接受社會監督。

　　《指引》進一步要求，盲盒經營者不得對抽盒規則、抽取概率、銷售狀況、用戶評價、商品數量、商品規格、商品質量、服務提供方式等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。

　　盲盒經營者不得以格式條款等方式，作出排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規定。

　　《指引》明確，盲盒經營者通過充分告知提示，并經消費者確認后，以互聯網形式銷售的盲盒商品拆封后可以不適用七日無理由退貨。但以全包形式銷售整套系列商品，消費者拆封后要求整套退貨的，經營者應依法執行網購七日無理由退貨規定。

　　《指引》強調，盲盒商品或者服務不得含有歪曲歷史、封建迷信、淫穢色情、恐怖暴力、宗教極端、民族歧視、分裂國家等法律法規禁止以及違背公序良俗的內容。盲盒經營者不得以盲盒名義從事或者變相從事賭博活動。

　　針對盲盒在食品、餐飲行業的應用，《指引》要求，食品經營者在從事食品銷售、餐飲服務過程中使用盲盒商品開展促銷活動的，應遵守《中華人民共和國反食品浪費法》有關規定。餐飲服務經營者不得誘導、誤導消費者超量點餐。

　　對于不可購買盲盒的顧客，《指引》也做出規定，盲盒經營者不得向8周歲以下未成年人銷售盲盒。向8周歲及以上未成年人銷售盲盒商品，應通過銷售現場詢問或者網絡身份識別等方式，確認已取得相關監護人的同意。

　　此外，《指引》鼓勵盲盒經營相關行業組織加強行業自律，制定自律準則，建立健全第三方監督機制，加強對隱藏款抽取、經營宣傳、商品投放等具體行為及盲盒商品質量的監督。

　　盲盒亂象亟需整治

　　盲盒大熱催生百億規模賽道，中國社會科學院國情調查與大數據研究中心發布的《2021中國潮流玩具市場發展報告》預計，2022年，以盲盒、手辦為代表的中國潮玩經濟市場規模將達478億元。

　　隨著盲盒營銷手段被廣泛應用，過度消費、攀比浪費等亂象不斷滋生。據經濟參考報報道，此前，肯德基與泡泡瑪特聯合推出盲盒套餐。根據規則，想集齊整套玩偶至少需要購買6份套餐，有消費者不惜一次性斥資10494元購買106份套餐，還有人為集齊全套雇人代買、代吃套餐，甚至有人將吃不完的食物直接丟棄。

　　對此，中國消費者協會官網發布文章《用“盲盒”誘導食品過度消費，當抵制》，直指肯德基與盲盒銷售商泡泡瑪特聯合推出的“DIMOO聯名款盲盒套餐”以饑餓營銷手段刺激消費，導致了超量購買造成的食品浪費。

　　而在今年的315晚會上，央視曝光盲盒質量虛高、價格差的問題，指出800元的盲盒成本僅有30元，并且有消費者為抽取隱藏款盲盒花費1萬多元。

　　此外，不少商家利用盲盒的未知性，打著物超所值的旗號，實際出售的商品多為低價次品。更有甚者將活體寵物以盲盒形式銷售盈利。

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉接受媒體采訪時表示，盲盒潮玩并不意味著要過分追求獵奇。除完善法律制度外，企業也必須提高未成年人保護意識，作為產品生產企業有責任向社會提供符合正確價值理念的商品，而不應單純為了追求經濟利益，而不顧及產品可能給未成年人帶來的潛在負面影響。

　　轉自：證券時報

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