將于10月份正式實施的《中華人民共和國旅游法》以下簡稱旅游法已經發揮攪動中國旅游市場的作用。面對明令禁止的“零負團費”新規，部分旅行社憂心忡忡，一些出境游線路報價上漲，甚至有游客期望趕在旅游法出臺前搭上所謂“低團費”的末班車。
“目前部分游客趕在漲價前扎堆報團的現象實則反應游客不成熟的消費心理。”山東大學經濟與管理學院旅游管理系主任、教授王德剛認為，鑒于中國旅行社依靠“價格戰”的戰術爭奪客源，導游吃回扣拿工資的不正常現象，旅游法的實施對整個旅游市場長遠發展利大于弊。
不得組織不合理的低價旅游活動，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目、不得收取游客購物回扣……旅游法的明確規定得到了急盼旅游行業重新洗牌的部分旅行社歡迎。
“強制游客消費收取回扣成了一些旅行社的‘顯規則’，這本來就是非常不合理的現象，有些旅行社靠‘零團費’的幌子誘騙消費者，引發糾紛，也擠占了正規旅行社的經營空間。期盼著《旅游法》的實施能夠懲治這種市場亂象。”蓬萊閣文化旅游集團下屬蓬萊閣國際旅行社濟南辦事處經理石英杰說。
山東省中國青年旅行社出境部工作人員韓笑同樣認為，旅游法就像旅游市場迫切需要的凈化器，將利于正規旅行社的發展。
“旅游法的實施必然督促旅行社適應新規則，調整經營方式、產品價格和服務內容，讓游客享受玩得徹底、游得順心的旅行線路，最大的贏家當然是游客，他們對團費有更透明的知情權。”王德剛說。
但也有一些旅行社負責人則對不可抑制的報價上漲憂心忡忡。
山東濟南一家不愿意透露姓名的旅行社經理透露，從他剛入行做導游開始，工資的三分之一收入就來源于游客的購物回扣，在自己定期跑的一線旅游線路積累了固定的購物地點資源。“頂風違紀估計會受到處罰，所以我們在10月份之后肯定不敢按照之前的盈利模式招攬游客。可是如果不降低團費標準，貨比三家的游客往往會選擇大旅行社，我們小旅行社要怎么在夾縫中活下去呢？”王斌說。
因為工作關系長期負責安排旅行團線路的山東大學的桂老師說：“每次帶團去旅行必然因為價格優惠跟旅行社合作，在實際過程中卻往往要斗智斗勇，生怕被導游‘忽悠’了，產生預算外的額外花費不說，還給團內的海內外客人留下刻意安排購物消費的不良印象。”
王德剛認為，國內旅行社行業魚龍混雜風氣不正的原因之一就是旅行社進入的門檻太低，幾十萬元就可以開一家旅行社，優勝劣汰符合市場規則，習慣暗箱操作的旅行社自然會面臨破產倒閉。
業內人士認為，旅游法將促使旅游市場走向秩序化，即便短期內的出境游等價格上升引起部分消費者不解，但仍可以促進旅游行業吹起“正風”。
“即便有些中國游客喜歡購物，也不能成為旅行社吃回扣的理由，這完全是兩碼事。”王德剛認為，中國游客應端正不成熟的消費觀念，不完全憑價格來判斷旅行社的品質，面對“零負團費”時不產生僥幸心理，才能享受品質高的旅行服務。
“雖然這段時期國內游受影響較大。但中秋節期間出境游業務受到的影響并不大，相信會在十一期間繼續顯現出來。”韓笑認為，從游客角度出發，堅持品質旅游，從提升服務檔次等方面入手吸引客源，才是創造行業內信譽度的唯一方法。
王德剛認為，貪圖便宜的游客疏忽了‘羊毛出在羊身上’的道理。即便法規的出臺會造成短期內旅游市場的震蕩，但他認為從長期來看，這種改變仍是有百利而無一害的。（高潔 滕軍偉）
來源：財經網
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