管理辦法還在起草中 私募發行公募或將推遲

　　繼今年2月份發布《私募證券投資基金業務管理暫行辦法征求意見稿》之后，8月9日證監會宣布，正在起草私募投資基金管理辦法。私募預測，這一辦法或許今年將難以出臺。而由此帶來的公募業務申請工作只能暫時“擱淺”。積極準備的星石透露，雖然已經準備就緒，目前公募業務沒有新進展。

　　管理辦法年內或難出臺

　　據了解，2月份出臺的私募基金暫行辦法的征求意見稿一直沒有正式版本面世；時隔6個月，私募投資基金管理辦法開始起草，有私募預測，這意味著對私募的管理辦法和法規，還將持續一段時間。私募人士認為，啟動管理辦法的起草可能是由于納入了私募股權投資基金，需要調整或增添新的條款。

　　私募表示，這或將影響到私募發行公募產品。一家欲發行公募產品的私募表示，不頒布相關法規正式版本，就不知道要提交什么材料。

　　此前的暫行辦法曾列出申請公募相關材料，但是暫行辦法的正式版本未能落定，此番又起草管理辦法，私募擔心可能又會進行新的修改。此外該私募透露，目前還需要新的細則，例如外包業務。“我們需要知道什么樣的機構能夠承擔外包業務。”雖然5月份證監會發布了《證券投資基金服務機構業務管理辦法征求意見稿》，但是由于能夠提供業務外包的機構還未確定，而目前這一步還沒有實現，私募發行公募的步伐也無法前進。

　　私募發行公募推遲

　　此前動作最積極的私募——星石投資 ，目前在申請公募業務上也并沒有新的進展，也沒有提交申請。此前，星石設立公募事業部，并任命了公募產品基金經理，設立清算、估值、IT、法務等相關崗位，以對接外包業務，并且為了接受可能的檢查，而采取了一些物理措施如監控公司所有電腦，包括網站、郵件。不過星石透露，目前為止，監管層尚沒有進行現場檢查。某大型私募表示，只能是準備到哪步算哪步了，目前并沒有把精力放在這個上面。

　　與此同時，券商資管發行公募產品有所進展。根據媒體報道，8月初，證監會對東方證券進行了為期大半周的現場檢查，目前已接到現場檢查通過的告知書。這意味著，要不了多久，東方證券或將發行公募基金產品，此外，海通證券也將在一個星期后迎來證監會的現場檢查。私募可能將落后于券商，不免讓他們心焦。

來源：中國證券報

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