8月起600萬小微企業免征兩稅

　　國務院總理李克強24日主持召開國務院常務會議，決定進一步公平稅負，暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅；研究確定促進貿易便利化推動進出口穩定發展的措施；部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區鐵路建設。

　　會議指出，小微企業數量眾多，絕大多數為民營企業，對推動經濟發展、促進市場繁榮、不斷擴大就業發揮著重要作用。為支持小微企業發展，會議決定，通過調整支出結構盤活存量財政資金，緩解財政收支矛盾，按照公平稅負原則，從今年8月1日起，對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免征收增值稅和營業稅，并抓緊研究相關長效機制。這將使符合條件的小微企業享受與個體工商戶同樣的稅收政策，為超過600萬戶小微企業帶來實惠，直接關系幾千萬人的就業和收入。

　　觀點

　　專家：減稅力度不給力

　　對部分小微企業暫免征收增值稅和營業稅，對減輕小微企業負擔，促進經濟活力具有一定積極作用。但也有業內人士認為，2萬元的免征門檻不夠解渴，期待財稅政策能采取更有效的措施為中小企業減負。

　　此次免稅門檻是月營業額2萬元。有業內人士測算，減稅新政實施后，小微企業每年減稅規模最高將近300億元。

　　中央財經大學財經研究院院長王雍君昨日接受南都記者采訪時指出，中小企業一直是中國經濟活力的重要組成部分，也是就業崗位的主要來源，對經濟發展貢獻非常大，之前的稅制對中小企業不公平。王雍君認為，這次減稅對小微企業是重大利好，也有助于釋放經濟活力。

　　但也有業內人士認為這樣的減稅力度并不給力。經濟學家馬光遠昨日在微博指出，“一個菜市場的小攤位，營業額也不止這個2萬啊，否則喝西北風。”他認為，今年的稅收形勢不收過頭稅已經相當不錯。

　　今年上半年以來，我國經濟增速回落，雖然政府并未出臺刺激政策，但已經多次釋放改革利好信號。這已經是今年上半年以來，國務院常務會議第二次部署財稅改革。今年4月10日，國務院常務會議決定進一步擴大營業稅改增值稅試點，同樣是從今年8月1日起，將“營改增”試點在全國范圍內推開。據測算，這將為企業減輕負擔約1200億元。

　　值得注意的是，國務院常務會議在部署小微企業免稅政策時還強調，“抓緊研究相關長效機制”。業內人士認為，此舉意味著中小企業減負的改革進程已經啟動，未來還將有進一步的政策部署。 南都記者王衛國

　　其他議題

　　保持匯率穩定支持外貿發展

　　會議指出，當前我國經貿環境復雜嚴峻，進出口增速均明顯放緩。要通過制度創新，提高貿易便利化水平，增強企業競爭力。一是制定便利通關辦法。二是整頓進出口環節經營性收費，減少行政事業性收費。三是鼓勵金融機構對有訂單、有效益的企業及項目加大支持力度。四是支持外貿綜合服務企業為中小民營企業出口提供融資、通關、退稅等服務。五是積極擴大商品進口，增加進口貼息資金規模。。六是努力促進國際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　設鐵路發展基金建中西部鐵路

　　會議強調，要通過改革，全面開放鐵路建設市場，優先建設中西部和貧困地區的鐵路及相關設施。為此，一要多方式多渠道籌集建設資金，以中央財政性資金為引導，吸引社會資本投入，設立鐵路發展基金。創新鐵路債券發行品種和方式。二要向地方和社會資本開放城際鐵路、市域郊鐵路、資源開發性鐵路等的所有權和經營權。三要加大力度盤活鐵路用地資源，搞好綜合開發利用，以開發收益支持鐵路發展。四要加快前期工作，使“十二五”規劃確定的重點項目及時開工，按合理工期推進，確保工程質量。

　　●免稅范圍：

　　月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人

　　●受益企業數：

　　超過600萬戶

　　●預計免稅規模：

　　每年300億元

來源：南方都市報

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