• 玉米臨儲價重磅出臺 釋放“護農”信號


    時間:2013-07-08





      7月4日,在東北玉米生產風險逐漸疊加的時間關口,國家相關部門發布2013年新季玉米臨時收儲價格上調0.06元/斤的消息。本糧食年度尚未過半,玉米的臨儲價格即提前給出,這對穩定農戶心態、爭取新作穩產增收將起到積極作用。
      

      自2008年國家啟動玉米臨儲收購政策以來,每年政策發布時間多在東北產區新季玉米大量上市以后,而今年提前至7月實屬罕見。今年臨儲價格的提高,可以視作國家統籌考慮農戶在本糧食年度賣糧中的實際困難,并結合今年農戶春播的實際投入,著眼于農戶收益的安排。
      

      2012年,由于生長期天氣條件欠佳、自然災害頻發,東北產區玉米產量低于市場預期,質量普遍偏差,價格持續低迷,這不僅使農戶收益下降,更使農戶種糧積極性受到打擊。
      

      今年入春以后,東北產區因去年冬季降雪過多導致內澇,持續的低溫天氣使新季玉米播種時間整體推遲,近期東北黑龍江等地降雨集中,內澇現象再次出現,部分地區已有蟲害發生,新季玉米生長季產量風險逐漸疊加。
      

      正因如此,國家相關部門的通知中,特別指出,“請各地做好今年玉米臨時收儲政策宣傳工作,充分調動農民生產積極性,指導農民加強田間管理,減小災害影響,切實穩定玉米生產。”玉米的臨儲價格提前給出,直接鎖定了新作玉米的價格底部,無疑給今年農戶和市場吃了一顆“定心丸”。廣大的農戶和市場所有環節,亦不需要在新作上市之后對國家的政策百般猜測,從而錯失最佳的售糧、買賣時機。

      
      除此之外,提高玉米臨儲價的簡短通知,還釋放出非常多的信號。
      


      臨儲指導價格說法延續。玉米產量雖高達2億噸,但70%左右的玉米份額是用作養殖飼料之需。更多的時候,國內玉米的北糧南運、量價平衡是市場化行為和政策干預共同作用的結果。當某個特定時期,區域性或階段性出現供需失衡,臨儲的介入,會顯得自然又靈活。
      

      本屆政府大興高效之風,重農重糧。5月8日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,首次釋放對玉米價格繼續提高的政策信號。而在之前“錢荒”事件中,央行宣布,對部分分支行安排增加再貼現額度120億元,支持金融機構擴大對小微企業和“三農”的信貸投放。財政部則表態,支持建立多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系,引導金融資源“下沉”農村,反哺“三農”。
      

      7月4日,玉米臨儲價格提高的通知公布于市。而同日公布的還有2013年早秈稻最低收購價執行預案。
      

      當然,除提高臨儲收購價格、適時啟動臨儲收購外,國家還應該加大種糧補貼投放及監管力度,提高農產品流通效率,加快農業科技發展。只有多管齊下,才能長久有效地保證農民種糧積極性,保證國內糧食安全,促進農業健康持續發展。

    來源:糧油市場報


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