• 消防工作向城鄉并重轉變——解讀《關于加強基層消防工作的意見》


    中國產業經濟信息網   時間:2026-03-20





      日前,國務院辦公廳印發《關于加強基層消防工作的意見》。為何印發意見?有哪些創新工作舉措?國家消防救援局17日舉行例行新聞發布會,對此做出解讀。


      “意見彰顯了‘人民至上、生命至上’的鮮明導向,標志著消防工作向城鄉并重轉變。”國家消防救援局新聞發言人王天瑞介紹,意見出臺的總體考慮是聚焦基層“小火亡人”“小火大災”和隱患“量大面廣”的嚴峻形勢,系統謀劃從城市向鄉村延伸的消防監管體系,重塑重構基層消防力量布局。


      “力爭用2年左右時間,建立黨委和政府組織領導、消防牽頭、部門協同、縣鄉一體、群防群治的基層消防工作格局,推動消防安全治理模式向事前預防轉型。”王天瑞說。


      據介紹,意見中包括8個方面的轉變。


      消防工作地方事權方面,細化屬地消防工作責任,為地方加強消防工作留足自主空間。支持地方政府采取多種方式充實基層專業消防力量;健全由地方主要領導或分管領導牽頭的消防工作協調機制;鄉鎮街道將消防職責細化到內設機構,明確專門的消防力量。


      消防安全與源頭管控方面,履行行政審批的職能部門,對審批事項中涉及消防安全的法定條件依法嚴格審批,不符合消防安全條件的不得批準開辦和運營。嚴格建設工程相關證照審批,提高與公共安全密切相關產品標準的消防安全要求。


      消防監管理念方面,消防部門履行消防安全綜合監管職責,推動行業部門“三管三必須”原則的落實;實施單位消防標識化管理,推動行業消防標準化管理;強化科技賦能,推進非現場消防監管;支持建設區域性消防控制中心。


      消防站執勤模式方面,實施“防消一體”,消防救援站同時承擔滅火救援和消防監督工作,依法以縣級消防救援部門的名義開展消防監督檢查和執法。


      消防監督執法方面,實行差異化消防監管,根據單位場所風險等級確定消防安全防范重點,對高風險的加大監督檢查力度和頻次。


      消防專業力量布局方面,實施城市消防力量下派鄉鎮,統籌調度基層多元力量共同開展消防工作。


      消防宣傳導向方面,實施全民消防素質提升行動,開展重點人群實操實訓,普及消防知識和應急處置技能。


      責任追究理念方面,提出盡職免責,對職責范圍內發生火災事故但已嚴格依法履職、符合有關規定條件的,依法依規予以免責或從輕、減輕處理。(記者 黃韜銘)


      轉自:新華社

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