據中國之聲《新聞晚高峰》報道,一次性發泡塑料餐具,1日起將抬頭挺胸,光明正大地走上臺面,為食客們打包飯菜。根據國家發改委修改的《產業結構調整指導目錄2011年本》有關條款的決定,一次性發泡餐具將從“淘汰產品目錄”中刪除。被禁14年的一次性發泡塑料餐具正式迎來“解禁日”。
但實際上,從1999年禁止使用發泡餐具開始,14年來,這種白色的又薄又脆的餐盒,從未遠離人們的視線。路邊攤、小餐館里,仍然隨處可見。據業內保守估計,全國目前至少還有100到200家發泡餐盒企業,年產量為140億只左右。禁而不絕,是因為其有市場,但環境污染、食品安全隱患的問題,仍然沒有解決。
一次性發泡餐具禁而不絕 很多消費者并不在意
路邊攤、夜市和外賣,是使用一次性發泡餐具最多的地方。剛出鍋的麻辣燙、炒河粉,香噴噴好吃的看得見,至于用什么裝,很多消費者并不在意。而對于小商戶來說,嚴禁和解禁,其實也都沒有放在心上,該不該用都在用。
記者:就只有這種泡沫的是嗎?
攤主:對。
記者:我想要塑料的那種,有嗎?
攤主:不好意思,沒有。我們只有這樣的,都是這樣的,那個恐怕要一塊多一個,肯定貴啊。
記者:那它一燙會不會……
攤主:這個不能燙,不能燙。
這位說餐盒不能燙的攤主,正在把熱菜往餐盒里裝。而消費者對泡沫餐盒的存在也并沒有什么意見。
消費者:也是在用,也知道有危害,主要是為了節省更多時間。
中國疾控中心食品安全研究所曾經做了毒性實驗,發泡餐具在正常生活環境中使用,是能夠保證安全的。但是媒體曾經爆料,在一些發泡餐具工廠,生產原料中竟然包含進口廢塑料或回收的廢舊磁帶盒、廢舊發泡餐盒、減震塊、保溫板、廣告板等制成的再生料。
專家:時隔十四年 白色垃圾回收體系并未建立
一方面,商家和消費者依然在用發泡餐具打包食物,另一方面,較低的門檻和監管的缺失,讓不合格產品充斥市場。此番解禁,人們質疑,當初嚴禁的理由——白色污染、食品安全隱患、回收難等問題,現在解決了嗎?國際食品包裝協會常務副會長董金獅認為,答案是否定的。
董金獅:現在時隔了十四年的時間,回收體系并沒有建立起來,而且安全問題比過去更嚴重了。過去都用純食品原料生產,是公平競爭;現在很多企業在用廢塑料、一些進口洋垃圾來生產。由于發泡餐盒被國家明令淘汰了,質監局基本上就不管了。所以發泡餐盒長期游離在政策和監管的外面。
發泡餐具乃行業性問題 正規生產成本價已高過售價
一次性發泡餐具弊端多,媒體曾經大量報道,包括預熱變形釋放有害物質、難以降解污染環境等等。但是這種餐具的生命力卻格外頑強,在一些地方甚至占據一次性餐具市場份額的一半以上。既然發泡餐具有市場,現在又有了身份,那么,如何更好地制造、使用和回收它,是當下需要解決的問題。
過去14年,發泡餐具的生產并沒有停止。據業內保守估計,全國目前至少還有100到200家發泡餐盒企業,年產量為140億只左右。生產成本和進入門檻低,是其活力所在,但生產不規范的問題,也顯而易見。上海市耀豐塑料制品有限公司負責人朱國榮坦言,在正規生產的情況下,原料成本已經超過了售價。
朱國榮:成本你去算,每個正原料在13塊5一公斤,賣13500一噸,生產這個東西,一公斤原料成本27塊,現在市場上買24塊,我們買原料不要去做,賣出去就虧本了。
像耀豐這樣的工廠不在少數,卓創資訊分析師張秀娟介紹,發泡餐具的問題是行業性的。
張秀娟:95%以上都是非正規的企業,甚至有一些是家庭作坊式的,只有百分之五能達到合格,比較正規一點。所謂的正規就是比較有規模,選用的材料在某些標準上可以達到食品級要求;其他不正規的,并不合法,屬于小規模的,怎么便宜怎么來。
專家呼吁盡快建立行業標準
對此,國際食品包裝協會常務副會長董金獅認為,解禁只是一個開始,接下來必須盡快確立更重行業標準,讓發泡餐具生產有章可循。
董金獅:質量問題、準入條件沒有講清楚,恢復了什么條件?是不是原來生產企業是不是可以隨便生產了?由于沒有標準,這些企業在生產中都是根據自己的經驗在盲目生產。現在恢復了的話,關鍵是要把標準確定。
中國輕工業聯合會副會長、中國塑料加工工業協會理事長錢桂敬表示,目前,5個相關行業協會已草擬了行業管理、企業準入、質量管理、廢棄物回收再利用等4套管理制度,并遞交國務院相關部門。
來源:中國廣播網
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