• 交通基建投融資欲引特許經營制度


    時間:2013-03-25





      交通運輸部表示,收費公路到期以后須停止收費

      近日,在交通運輸部本年度第二次例行新聞發布會上,交通運輸部新聞發言人何建中表示,今年交通運輸部將加大交通運輸領域基礎設施建設投融資管理體制改革。特別是要研究建立特許經營的管理制度,進一步放寬民營資本進入交通運輸建設市場的要求。

      “組建新的交通運輸部以后,應該統籌研究整個交通運輸建設領域如何進一步對外開放,如何進一步引進社會資本。”何建中說。

      值得關注的是,何建中表示,對于即將到期的收費公路將嚴格按照《收費公路管理條例》的規定,到期以后停止收費,交通運輸管理部門有責任加強這方面的監管和落實。

      “最近交通運輸部正會同有關部委研究對《收費公路管理條例》進行修改。修改的主要目的是回應社會公眾對收費公路問題的關切,同時,也是落實好去年國務院常務會議研究確定的降低流通費用10項政策措施中的要求。一是要進一步完善收費公路的形成機制,二是要建立好特許經營制度來加強監管,三是要實施更加透明的收費公路信息公開制度。”何建中說。

      對于近期公眾對于鐵路票價問題,何建中表示,“組建大部制的交通運輸部以后,鐵路票價應該由有關部門加強監督,但是作為鐵路總公司,企業應該有相對的經營自主權。目前,幾種運輸方式中,公路運輸特別是客運是政府指導價,由市場機制來調節,航空運輸基本是市場調節。”

      據何建中介紹,按照全國人大通過的改革方案,交通運輸部已經成立了深化改革和轉變職能的領導小組,由部長親自掛帥,在充分調研的基礎上,從總體上做好改革的頂層設計,統籌規劃引領,深化大部制改革的具體方案,完善制度、法規和標準體系,發揮科技支撐和創新驅動的作用,研究儲備發展政策,進一步細化深化改革的方案和具體舉措。

      為民間資本創造公平投資環境

      交通運輸領域對于穩增長、擴內需具有重要意義。進一步放寬民營資本進入交通運輸建設市場不僅能增強經濟的內生動力,還能解決交通運輸領域基礎設施建設資金不足的問題。

      筆者認為,要讓民間資本進入交通基建需要給其一個公平、穩定、安全的投資環境,同時,必須找到恰當的投資合作模式,確保民間資本受益,這樣才能吸引民間資進入。不過,值得注意的是,一些民間資本進駐的高速公路存在超時收費、收費過高現象,因此,需要監管部門監督民間資本嚴格遵守法律、法規,依法經營。


    來源:證券日報


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