汽車三包10月1日起施行 鑒定難問題寄望細則

　專家表示，汽車三包出臺會增加企業運營成本，但有益于汽車產業良性發展

　　近日，國家質量監督檢驗檢疫總局下稱“質檢總局”正式公布《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規定》簡稱“汽車三包”，自10月1日起施行。

　　預留9個月緩沖期

　　去年12月31日，國家標準委網站公布《家用汽車產品三包主要零件種類范圍及三包憑證》下稱“三包憑證”國家標準征求意見稿，面向社會征求意見，消費者可于今年1月31日前將意見反饋至國家標準委。

　　據了解，《三包憑證》是此前“汽車三包”政策征求意見稿中相關零部件部分的細則，業務普遍猜測《三包憑證》將與“汽車三包”政策同時出臺。

　　不過“汽車三包”卻在《三包憑證》還在征求意見時提前出臺。國內汽車專家張志勇表示，“這確實認人意外，不過‘汽車三包’正式實施要在10月1日，這給予了《三包憑證》出臺一個緩沖期。”

　　同樣被給予緩沖期的還有企業，以制造企業為核心的整體產業鏈都要針對“汽車三包”，改造自身流程，如加入三包憑證，對上游供應體系進行調整。

　　長城汽車有關負責人對《證券日報》表示，其實企業早就針對“汽車三包”政策進行了相關調整，目前政策已明確，企業調整的步伐將會加快。

　　而北京現代一位高層對《證券日報》表示，汽車三包出臺無疑會增加企業運營成本，但這對于促進企業改進和提高制造的質量，同時改進服務是件好事，更加有益于汽車產業良性發展。

　　鑒定仍是難點

　　在新出臺“汽車三包”內容中，與此前第三次征求意見稿并無太大差別。

　　如家用汽車產品包修期限不低于3年或者行駛里程6萬公里，以先到者為準；家用汽車產品三包有效期限不低于2年或者行駛里程5萬公里，以先到者為準。家用汽車產品包修期和三包有效期自銷售者開具購車發票之日起計算。

　　家用汽車產品自銷售者開具購車發票之日起60日內或者行駛里程3000公里之內以先到者為準，家用汽車產品出現轉向系統失效、制動系統失效、車身開裂或燃油泄漏，消費者選擇更換家用汽車產品或退貨的，銷售者應當負責免費更換或退貨。

　　在家用汽車產品三包有效期內，因產品質量問題修理時間累計超過35日的，或者因同一產品質量問題累計修理超過5次的，消費者可以憑三包憑證、購車發票，由銷售者負責更換。

　　此外，《三包憑證》中的部分內容也被寫入新出臺的“汽車三包”政策，如發動機、變速器等主要零件的質量問題及三包憑證內容，不過具體要求由國家質檢總局另行規定。

　　但“汽車三包”仍未有爭議如何解決的細則，只是表示，家用汽車產品三包責任發生爭議的，消費者可以與經營者協商解決；可以依法向各級消費者權益保護組織等第三方社會中介機構請求調解解決；可以依法向質量技術監督部門等有關行政部門申訴進行處理。

　　家用汽車產品三包責任爭議雙方不愿通過協商、調解解決或者協商、調解無法達成一致的，可以根據協議申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

　　不過，“汽車三包”在執行過程中仍存在“鑒定難”的問題。一位不愿具名的律師表示，首先鑒定標準還處于空白，其次由于我國缺乏獨立、權威，且專業強的第三方鑒定機構，消費者舉證維權仍是個難題。

來源：證券日報

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