將建大企業大地塊跟蹤督查制度

　　國土部表示繼續堅持房地產調控政策不動搖

　　近期樓市反彈引起各方關注，國土部表示繼續堅持房地產調控不動搖。

　　昨日上午，國土資源部召開“2012年房地產用地管理調控的情況新聞發布會”表示，將按照中央經濟工作會議的有關要求，繼續堅持房地產調控政策不動搖，進一步加大分類指導力度，區分不同城市，指導督促采取切實措施，保持土地市場穩定足額供應，平抑土地市場價格的異常波動。

　　穩定宅地供應和

　　市場預期

　　國土資源部土地利用管理司司長廖永林在發布會上表示，下一步，國土部將認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，繼續堅持房地產調控政策不動搖，在繼續保持從嚴從緊調控基調，監督各地執行好現有政策措施的同時，針對不同類型城市，實現分類指導，加強針對性，突出差異性，強調時效性。

　　廖永林表示，當前主要要求市場出現波動的城市在三個方面采取切實措施，進一步落實國務院調控要求，一是加供應、穩后市；二是控異常、防波動；三是避免誤讀誤導、穩定市場預期。以保持土地市場穩定，促進房地產市場平穩運行，進一步鞏固調控成果。

　　廖永林還就各地樓市調控提出三項要求，首先，要求各地加強分析研究針對性，準確研判把握市場形勢。第二，要求各地穩定住宅用地供應，促進形成良好市場預期。第三，要求各地保持地價信號平穩，減少對市場的誤導和干擾。最后，要求各地積極應對迅速行動，確保各項措施取得實效。

　　解除違規成交

　　14宗地塊

　　11月份以來，土地市場持續升溫。20億元、27.7億元、48.6億元、56.2億元，這樣的成交價格不斷出現在北京、上海、深圳、南京等城市。其中，南京濱江G50地塊以56.2億元的總價成為截至目前的全國總價地王。

　　廖永林昨日分析稱，進入11月份后，一些城市相對于上半年，土地供應放量比較明顯，優質稀缺地塊的推出造成均價略有回升；一些地方集中推出一些優質地塊，受到各方關注；部分房企由于住宅銷售量情況較好，補庫存意愿強烈，開始主動拿地。在這些因素的共同作用下，第四季度出現 “地王”頻出的現象。

　　基于此，國土部給地方政府提出了具體的要求，以“避免出現所謂‘地王’誤導市場”。

　　一、應對總價較高的地塊，實行分割處理，劃為多宗地供應。二、對地段較好、單價較高的優質地塊，綜合采用多種競價方式或招標出讓；提高付款難度；或與條件較差的土地放在一起供應。或選用“競地價、競配建”等多種競價方式，也可通過交易暫停靈活轉換使用。三、及時公布住宅供地計劃完成情況，以及存量土地開發建設情況等信息；宣傳增加土地供應的正面積極作用；及時向社會公布地價監測成果；明確溢價率標準，適時公布本地“地王”的參照標準，避免不實炒作誤導社會等。

　　廖永林透露，今年以來，國土資源部依托土地市場動態監測監管系統和輿情監測信息，對部分地塊的出讓公告、成交結果公示和出讓合同等文件進行了分析，責成相關省區、市國土資源主管部門對涉嫌違規的地塊進行核查處理。經核查督促，解除已成交的14宗。

　　將公開調查

　　中冶南京地王

　　廖永林昨日還表示，國土部將對江蘇省南京市下關區濱江2號地塊進行公開調查。此地塊為中冶拍下的今年全國總價地王地塊。

　　資料顯示，該地塊屬于商住混合用地，總出讓面積36.42146萬平方米，綜合容積率為1.99，掛牌起始價達56.2億元。地塊毗鄰中冶此前以200億元價格拿下的總體量67萬平方米的NO.2010G32以及G33號地塊。

據了解，南京市下關區屬于老城區，產權復雜，拆遷困難。中冶總裁曾在調研中透露公司面臨龐大的資金需求。2012年上半年，中國中冶上市以來首次財報顯示虧損，凈虧損達1.86億元，而上年同期為盈利19.69億元。此外，公司總資產減值達27.94億元，對比去年同期的5.78億元上升了383.02%。

　　為促進已供住房用地盡快形成有效供應，國土資源部將建立房地產大企業、大地塊跟蹤督查制度，跟蹤監督檢查各地房地產市場履約情況并公開接受社會監督。

　　據悉，國土資源部近期將在土地市場動態監測與監管系統開辟房地產大企業和大地塊監管專欄，各地要建立本地名單，跟蹤督查履約建設情況，每月匯總更新并及時公布，接受社會監督。各地要清理涉及大房企、大地塊出讓合同，對存在欠繳土地出讓價款、未按期交地、未按期開竣工、土地閑置、開發規模超過實際開發能力等違規違約項目進行清查處置。市場波動城市要對全部未竣工住宅和商服用地合同履約情況進行全面清查。

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　　70個大中城市：房價環比上漲城市超七成

　　國家統計局昨日發布報告，11月份，我國70個大中城市中，新建商品住宅不含保障性住房價格環比上漲的城市有53個，比上月增加18個。

　　統計顯示，11月份，我國70個大中城市中，新建商品住宅價格環比下降的城市有10個，比上月減少7個；持平的城市有7個，比上月減少11個；環比價格上漲的城市中，漲幅均未超過1%。

　　從同比數據看，11月份，我國70個大中城市中，新建商品住宅價格同比下降的城市有41個，比上月減少15個；持平的城市有4個，比上月增加2個；上漲的城市有25個，比上月增加13個。同比價格上漲的城市中，漲幅均未超過2%。

　　在二手住宅價格方面，11月份，70個大中城市中，二手住宅價格環比下降的城市有19個，持平的有16個，上漲的有35個；同比價格下降的城市有49個，持平的有3個，上漲的有18個。

　　另據報道，昨日，由央行在內地50個城市進行的2萬戶城鎮儲戶問卷調查結果顯示，內地居民對房價預期仍然“走高”。有66.6%的居民認為目前房價“高，難以接受”。對下季房價，預期“上漲”的居民比例為29%，較年初提高11.3個百分點，高于去年同期10個百分點。此外，未來3個月內準備出手購房的居民占比為15.4%，較年初和去年同期分別提高1.4和1.5個百分點，顯示居民購房意愿有小幅回升。

來源：上海商報

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