近日公布的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區實施方案》將大眾的目光再次聚焦到“中國民營經濟發展的先發地區與改革開放的前沿陣地”——浙江溫州。一些專家分析認為,溫州金改成功與否,關鍵在于要大力扶持小微金融機構,充分發揮充滿活力的各類民間金融平臺的作用。
據了解,《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區實施方案》以下簡稱《方案》,共12條細則,涵蓋了小額貸款為主的新型金融組織以及對小微企業、“三農”經濟的信貸支持等多個方面。
浙商研究會執行會長楊軼清明確表示,“溫州金改成不成功,其中一個標準就看有沒有包括小額貸款公司、村鎮銀行等小微金額機構在內的一大批充滿活力的民間金融平臺的誕生。”
他認為,溫州金改的落實重在兩個“發揮”
:一是要發揮具有溫州特色的“三民”即民營企業、民營企業家和民營企業機制的作用;二,要充分發揮充滿活力的、與溫州經濟環境相適應的各類民間金融平臺。這其中最核心的就是小貸公司和村鎮銀行,因為“它們是草根的、是中小型的、是區域性的,更加符合和知曉小微企業的需要,所提供的產品與服務也能更適應小微企業的成長。”
這一觀點得到了浙江工商大學金融學院院長錢水土的支持。據他介紹,在大多數西方國家的金融領域中,間接融資與直接融資的比例相對均衡,約為5:6,中國則約為8:1,兩極分化明顯,這種現象在民間資本豐厚的溫州尤為顯著。
“多數企業在轉型升級過程中需要尋求金融支撐,然而大部分現有的大中型金融機構卻無法提供中小型乃至小微型企業所需的信貸服務,這使得小微企業的發展道路走得愈發艱難。”錢水土指出,大力扶持小微金融機構,提高其在該地區的覆蓋面,對溫州建立完善的金融體系具有深遠意義。
相較此前國務院批準實施的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》,楊軼清認為,浙江省此次出臺的《方案》將相關條例在一定程度上更清晰、明確和具體。
同時,他也希望政府今后能陸續出臺更多更詳細金改政策,變“量變”為“質變”,真正探索出一條可行的道路出來。
浙江工業大學中國中小企業研究院院長助理陳衍泰則認為細則的第四、第六七條比較搶眼。“企業的錢出不去,”他坦言,中國企業在海外投資,存在很大的問題,在海外投資數量位居第一、金額第二的浙江,中小企業在國際化道路上也遇到了很大的障礙。現在,探索以人民幣開展個人境外直接投資,將有利于解決這一問題。
此外積極發展科技貸款、知識產權質押貸款、海域使用權抵押貸款等支農支小信貸業務,都是很好的金融創新手段,“將有利于科技型的小微企業快速增長,減少企業污染。”(夏毅 吳佳蔚)
來源:中國新聞網
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