中國證券登記結算有限責任公司8月31日發布的《關于信托產品開戶與結算有關問題的通知》明確,信托公司可自行開立證券賬戶參與證券交易,或按照市場化原則,自主選擇委托基金公司專戶理財、證券公司定向資產管理計劃參與證券交易。這意味著暫停達三年之久的信托開戶將重啟。
中國結算公司同日發布的《關于保險資產管理公司資產管理計劃開戶與結算有關問題的通知》明確,保險資產管理公司受托管理保險機構投資者保險資金以外資金也可開立證券賬戶。
上述兩項通知自發布之日起實施。
業內專家表示,上述兩項新規對信托業和保險業而言,有利于其公平參與證券市場,將有助于各自擴大受托管理的資產規模。這意味著,市場機構投資者隊伍將壯大,也是監管部門擴大增量資金入市的一種手段。
中國結算公司有關負責人表示,關于銀行理財產品開立證券賬戶從事股票和債券交易,證監會和銀監會正積極研究,穩步推進。
信托業受托資產規模有望擴大
在2009年中,由于數家信托公司開設“拖拉機”賬戶即一個信托計劃開設多個證券投資賬戶,以此提高新股中簽率,干擾新股發行體制改革,證監會以口頭通知方式叫停信托計劃開戶,這一政策的直接影響是可投資證券市場的信托產品發行規模驟降。
《關于信托產品開戶與結算有關問題的通知》規定,信托公司可自行開立證券賬戶參與證券交易,或按照市場化原則,自主選擇委托基金公司專戶理財、證券公司定向資產管理計劃參與證券交易。一個信托產品每委托一家證券公司或基金管理公司進行資產管理,可以在滬、深市場各開立一個專用賬戶。信托產品開立的證券公司定向資產管理賬戶不得轉換為普通證券賬戶。信托產品通過信托專用證券賬戶直接參與證券投資的,采用證券公司結算模式。
針對以前部分信托公司開戶及使用中存在拆分單一信托計劃開立多個賬戶、信托產品命名隨意性大、信托終止后未按要求及時銷戶等問題,通知要求,信托公司申請開立信托專用證券賬戶時須提交設立信托的合同或其他證明文件、信托成立公告等材料,防止發生信托產品募集不成功而開立證券賬戶問題。
要求信托產品的賬戶名稱應恰當反映產品屬性。信托公司不得為“專門申購新股,炒作ST股的產品”申請開立專用證券賬戶。
業內專家指出,信托計劃開戶重啟后,信托公司投資股票市場將不再有實質性障礙,這有助于信托公司開展業務,擴大受托資產規模,從而增加入市資金量。集合信托計劃按照規定“投資金額在300萬元以下的個人投資者不超過50人”,此前由于開立賬戶有限,信托公司客戶規模也只能縮減,此次重新開閘將有助于擴大信托公司客戶規模。
有利于保險資管公司拓展資管業務
《關于保險資產管理公司資產管理產品開戶與結算有關問題的通知》明確,保險資產管理公司申請為其設立的集合資產管理計劃或特定客戶資產管理計劃開立證券賬戶,由托管人直接到中國結算公司上海、深圳分公司辦理。保險資產管理公司每設立一個集合資產管理計劃或特定客戶資產管理計劃,可以在滬深市場各開立一個證券賬戶。分析人認為,這意味著,保險資產管理公司受托管理保險機構投資者保險資金以外的資金,可開立證券賬戶。
按照2004年保監會《保險資產管理公司管理暫行規定》有關條款,保險資產管理公司僅可以受托管理其股東保險機構投資者保險資金,相關登記結算事項按照《保險機構投資者股票投資登記結算業務指南》有關規定辦理。但根據保監會的監管新規,保險資產管理公司可以通過設立集合資產管理或特定客戶資產管理計劃的方式參與證券交易,進行投資配置。因此,相應的投資登記結算業務需要作出調整。
通知規定,保險資產管理公司可以以“保險資產管理公司名稱—托管人名稱—委托人或產品名稱”特定客戶資產管理計劃,或“保險資產管理公司名稱—托管人名稱—集合資產管理計劃名稱”集合資產管理計劃分別開立資管賬戶,以滿足保險資金分產品進行單獨管理的需要。
保險業內人士指出,新規有利于保險資產管理機構拓展其資管業務需求,為其受托更多資產投入股市掃清了障礙,滿足了保險資產管理公司作為投資管理人參與證券交易的投資需求。
來源:中國證券報
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