《保健食品監督管理條例》出臺在即

近年來，隨著人們生活水平的提高，對健康的投資也越來越看重，保健品開始成為健康理念的新寵兒，市面上各種保健品的廣告和促銷活動此起彼伏，令人眼花繚亂。近日，記者從國家相關部門了解到，用于規范保健食品市場的《保健食品監督管理條例》（以下簡稱《條例》）的研究修訂已經進入實質性階段，并有望在近期出臺。這一條例的出臺，將與中國合格評定國家認可委員會（CNAS）等機構共同在源頭上為消費者把控質量，為消費者創造出良好的保健食品安全環境。

　　根據中國保健協會營養與保健食品“十二五”規劃，到2015年末，中國營養與保健食品產值將達到1萬億元，年均增長20%，市場潛力巨大。面對日益壯大的保健食品消費市場，即將出臺的條例會產生怎樣的影響？是否能夠真正落實并規范國內保健食品市場？今后在市面上，能否保證消費者買到的保健食品都是健康、安全的？帶著種種問題，記者通過對中國權威的產品質量檢測認證機構——中國合格評定國家認可委員會以及保健食品生產廠家完美（中國）公司進行了訪問與調查。

　　CNAS：從嚴認證創建安全保健食品市場據了解，中國合格評定國家認可委員會是由國家認可監督管理委員會批準設立并授權的機構，統一負責對認證機構、實驗室和檢查機構等相關機構的認可工作。其宗旨是推進合格評定機構按照相關的標準和規范等要求加強建設，促進合格評定機構以公正的行為、科學的手段、準確的結果有效地為社會提供服務。

　　根據中國合格評定國家認可委員會公布的資料，截至2012年3月，中國經過認可的各類認證機構達到127家，累計認可實驗室3958個、檢查機構186個。而目前國內的保健食品行業中，已有76家食品、保健食品、藥品和化妝品企業的實驗室通過了認可，占已獲得國家實驗室認可單位數量的2%。

　　針對《保健食品監督管理條例》的出臺，中國合格評定國家認可委員會相關負責人表示，今后對于保健食品企業、實驗室等的機構認證將會嚴格按照《條例》標準執行，對于之前已經認證過的保健食品企業、實驗室，他們也將按照《條例》重新審核評定，切實做到從嚴認證，把控生產流程，在國內創造一個安全的保健食品市場。

　　完美（中國）公司：落實《條例》為消費者提供安全的保健食品

　　隨著《條例》的出臺的呼聲和對保健食品監管的不斷優化，保健食品企業是否能夠對產品嚴格把關呢？近日，記者來到位于廣東中山的保健食品生產廠家完美（中國）有限公司（以下簡稱完美公司），就該公司在保健食品與化妝品等產品的生產和檢測方面進行深入了解。

　　在探訪過程中記者了解到，除了安全的生產流水線，目前，完美公司還專門在廣東中山的完美總部以及揚州的完美生產基地建設了產品質量檢測中心，分別對旗下生產的保健食品、化妝品、洗滌日用產品的原料、包裝材料、半成品及成品進行檢測工作，并對產品質量改進中的新項目、新檢測方法進行開發等工作。

　　記者來到了位于完美公司綜合樓三樓的檢測中心實驗室，這個實驗室占地面積625平方米，其中試驗場地457平方米。據介紹，該實驗室是根據中華人民共和國行業標準《科學實驗建筑設計規范》、《潔凈廠房設計規范》設計，設置了氣相室、液相室、原子吸收室、理化綜合室、常規檢測室、標定室、天平室、留樣室、微生物檢測室、更衣室等功能室。每個室均安裝了空調送風系統及溫濕度的自動監控、自動調節系統。同時對有不良氣體排放的各位置均安裝了萬向排氣罩，既保證了檢測環境，也保障了檢測人員的安全。

　　在完美公司產品質量檢測中心各個相對獨立的功能實驗室里，安放著各種專業檢測設備，而一線進行操作的檢驗檢測人員，從頭到腳穿著白色大褂，戴著護目鏡與專業的防護口罩，一絲不茍地做著各項檢驗與測試工作。與實驗室內氣氛完全不同的是送檢樣品接收室，送檢人員近乎不間斷地送來各種產品和原材料樣品等，交給實驗室檢驗。

　　為滿足檢測需要及確保產品的質量，檢測中心配備170多臺儀器設備。其中包括自動電位滴定儀、比重儀、原子吸收分光光度計、原子熒光分光光度計、電感耦合等離子發射光譜儀、氣相質譜儀、高效液相色譜儀、傅里葉紅外光譜儀、薄層色譜儀、紫外分光光度計、酶標儀等先進儀器。

　　如，擁有美國賽默飛世爾（Thermo）公司的原子吸收分光光度計，配備有火焰原子化系統與石墨爐自動進樣系統。可用于食品、保健食品、化妝品及日化用品等產品中金屬元素和部分非金屬元素的含量測定，可有效檢測出含有毒有害的重金屬元素（如鉛、鉻等）和對人體有益的微量礦物質元素（鋅、鈣等）的含量。最高可精確到10億分之一。

　　2010年斥資80多萬元引進由全球性的業界著名技術領先公司美國珀金埃爾默公司所生產的電感耦合等離子發射光譜儀，可以同時分析73種元素，包括元素周期表中的所有鈣、鋅等金屬元素（最高可精確到十億分之一）及砷、硫等絕大部分非金屬元素（最高可精確到億分之一），每小時分析超過500個樣品，大大提高了樣品的檢測效率。

　　2010年引進美國伯樂公司酶標儀用于食品中真菌毒素的檢測（最高可精確到十億分之一），如檢測黃曲霉毒素、嘔吐毒素、赭曲霉素、T2毒素等。

　　2010年引進CTC自動進樣器與氣相色譜儀配套用于化妝品中二 烷及食品中溶劑殘留含量以及揮發性成分的監控。

　　2012年引進氣相質譜儀用于產品中塑化劑的監控，并同時引進傅里葉紅外光譜儀及薄層色譜儀用于原料及產品指紋圖譜的檢測，監控產品的穩定與安全。

　　微生物檢測室達到整體十萬級，局部百級水平。主要負責微生物檢測項目（包括菌落總數、霉菌、酵母菌及金黃色葡萄球菌等）的檢測工作。配備有ESCO二級生物安全柜、高壓滅菌鍋、培養箱等設備。

　　基于為消費者服務的理念，檢測中心不斷引進先進的檢測設備及手段，致力于產品的安全及有效成分的監控。從檢測中心先進的設備配置可以看出，完美公司追求高質量、為客戶提供安全、滿意產品的經營理念。

　　除了不斷投入巨資購買世界領先的檢測設備之外，完美公司還積極地申請國家認證，據完美品質保證部檢測中心的負責人介紹，完美公司的這兩大產品質量檢測中心在建設初期即按照國家保健食品行業標準及CNAS認可的要求進行設計。此外，完美公司還就產品檢測的專業性主動向CNAS提出認可申請，目前，完美總部與揚州完美兩個檢測實驗室已分別有155項和204項的檢測項目通過CNAS認可。

　　作為保健食品行業領域的佼佼者，完美公司對于《條例》的出臺似乎早有準備，而且也一直在以高標準規范自己的生產環節。完美公司深知優質的產品不是靠檢驗出來的，而是從新產品開發的設計、原材料質量、生產過程的控制等各方面層層把關生產出來的。因此，品質保證部工作的重點是如何做好生產源頭和出場終端的質量把關工作，如何在產品設計階段提供科學的數據，如何在生產過程中保障原材料的質量可靠、優質，這也正是完美公司主動申請實驗室進行CNAS認可，提升檢測能力的目的。

　　據悉，在今年5月份實施的CNAS監督和擴項現場評審中，完美公司又新增了119項檢測項目并已通過了CNAS評審專家組現場技術考核和評審，成為食品保健行業中對產品檢驗極為嚴格的企業，今后消費者買到的完美產品將更加安全可靠。而完美公司嚴格落實《條例》的自律行為，無疑也為保健食品行業重塑市場形象做出巨大貢獻。

來源：中國貿易報

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