民資進入電信業試點方案近期將出臺

在7月25日舉行的2012年上半年全國工業通信業發展情況新聞發布會上，工業和信息化部通信發展司司長張峰透露，目前工信部正在制定鼓勵和引導民間資本進一步進入電信業的試點方案，預計這個方案將于近期出臺，以切實引導民間資本通過多種方式進入電信業，并拓寬民間資本的投資渠道和參與范圍。

　　據張峰介紹，《實施意見》提出了激勵民間資本進一步進入電信業的8個領域，即鼓勵民間資本開展移動通信轉售業務的試點；鼓勵民間資本開展接入網業務的試點和用戶駐地網業務；鼓勵民間資本開展網絡托管業務；鼓勵民間資本開展增值電信業務；鼓勵符合條件的民營企業申請通信工程設計、施工、監理、信息網絡系統集成、用戶管線建設以及通信建設項目招標代理機構等企業資質；鼓勵民間資本參與基站機房、通信塔等基礎設施的投資、建設和運營維護；鼓勵民間資本以參股的方式進入基礎電信運營市場；鼓勵民營電信企業“走出去”，積極參與國際競爭。

　　銀監會將細化民資進入銀行業

　　銀監會有關負責人近日表示，銀監會鼓勵和引導民間資本進入銀行業，下一步將在《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》基礎上，進一步細化政策，加強分類指導。

　　今年5月，銀監會出臺《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》，支持民間資本與其他資本按同等條件進入銀行業，同時為民間資本進入銀行業創造良好環境。

　　為鼓勵民間資本投資村鎮銀行，實施意見將村鎮銀行主發起行的最低持股比例要求由20%降至15%，同時明確村鎮銀行進入可持續發展階段后，主發起行可以與其他股東按有關原則調整各自的持股比例。“從現有政策上而言，村鎮銀行在經營若干年之后，發起行持股和民間資本持股的相對比例是可以調整的，根據運營狀況、管理狀況的需要，發起行可以減持甚至全部退出村鎮銀行。”銀監會有關負責人說。

　　這位負責人表示，銀監會高度重視引導民間資本參股銀行業金融機構工作，注重發揮民間資本在推動銀行業金融機構改革和設立方面的重要作用。

　　工商總局鼓勵

　　民資參與國企改制重組

　　根據國家工商行政管理總局近期出臺的《關于充分發揮工商行政管理職能作用鼓勵和引導民間投資健康發展的意見》，工商總局要求各級工商部門，為民間資本重組、聯合、轉型提供優質高效的登記管理服務，包括：鼓勵和引導民間投資市場主體通過參股、控股、資產收購等多種形式，參與國有企業的改制重組；支持符合國家產業政策、具有競爭優勢的民間投資市場主體，通過跨地區、跨行業兼并、重組，組建大型企業集團等；支持中西部地區在承接產業轉移中新設市場主體，支持東部地區的民間投資市場主體以多種方式向中西部地區投資發展。

來源：證券日報

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