國土部耕地保護司司長嚴之堯近日在介紹征地補償標準時說，1953年政務院關于國家建設征用土地做出一個規定，這個規定一直根據經濟社會發展的變化而不斷地改進。但是，在制度設計上，一直以土地糧食作物年產值為基礎計算，也就是征地是按土地的原用途來補償。對于征收土地的補償，一是土地補償費，一是安置補助費，三是青苗地上附著物。土地補償系按《土地管理法》的6-10倍，勞動力安置是根據人均土地的情況4-6倍。所以，這個制度的設計從理論上是可以的，但是社會發展的過程在不斷地變化，確實是按糧食的年產值補償老百姓的相對收入是降低的，每隔幾年都會向上調整這個補償標準。
據人民網報道，嚴之堯說，到2004年，國務院針對社會發展、經濟變化、物價變化的狀況，出臺28號文，實施了新的補償標準，按區片綜合地價，綜合考慮了當地耕地狀況、被征地老百姓社會保障等因素，做出了新規定。應該說，這項規定對老百姓的權益保障又比以前進了一大步。目前各省市普遍實行了統一年產值的區片綜合低價，平均全國比原來的補償標準大概高了30%，相當部分地方是增加了一倍，有少數地方接近3倍。所以，幅度是比較大的。
嚴之堯表示，比如，東部發達地區一畝地現在征收的土地補償大概是5-6萬，在城市中心可能是十幾萬或更多，中部地區現在也達到3-5萬的平均水平，西部地區也都在2萬以上。同時，也要求地方政府建立動態調整機制，要求兩三年就要進行調整。這個調整不是調低，都是調高，要求都是按物價增長指數這些因素來提高，讓它能夠達到老百姓生活水平不降低的標準。
來源：證券時報網
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