• 《電子電氣產品污染控制管理辦法》公開征求意見


    作者:劉夢潔    時間:2012-06-21





      日前,被業內人士稱為“中國RoHS”的《電子電氣產品污染控制管理辦法》下稱《管理辦法》開始公開征求社會意見。與修訂前的《管理辦法》相比,新《管理辦法》最大的不同是擴大了產品調整范圍,增加了電器、電氣產品,這意味著未來白色家電的污染控制將有章可循。


      工業和信息化部節能與綜合利用司綜合利用處處長黃建忠對《中國電子報》記者透露,新的《管理辦法》目前正處于各部門會簽階段,預計將于年內正式實施。屆時,白色家電企業將在一年的過渡期后,陸續完成在產品設計及生產過程中有害物質的替代與減量化使用。今后白電企業將對上游零配件及材料供應商提出更加嚴格的環保要求,但對于成本增加這一問題,企業反應不一。


      自愿與強制認證相結合


      我國是電子電器產品生產和出口大國,但之前在該領域開展的污染控制工作僅限于電子信息產品。近年來,隨著家電下鄉、家電以舊換新等政策的實施,我國家電升級換代的步伐明顯加速。


      國家發改委的統計數據顯示,當前我國已進入家用電器報廢的高峰期,每年的報廢量超過5000萬臺,年均增長約20%。預計到“十二五”末,家用電器年報廢量將達到1.6億多臺。據了解,這些廢棄的電子電器產品含有鉛、汞、鎘、多溴聯苯、多溴二苯醚等多種有毒有害物質,一旦處理不當,會對環境造成嚴重污染。因此,2010年6月,工業和信息化部節能與綜合利用司啟動了《電子信息產品污染控制管理辦法》的修訂工作。“新《管理辦法》最大的調整是將產品控制范圍從電子信息產品擴大到了電器、電氣產品。”黃建忠告訴《中國電子報》記者。這也標志著一直游離于“中國版RoHS”之外的白色家電也被納入了管轄范圍。黃建忠認為,控制范圍擴大既順應了電子電氣產品領域節能減排工作的需要,也實現了與國際上開展的電子電氣領域有害物質控制工作的接軌。


      據介紹,《管理辦法》修訂完畢后,《電子信息產品污染控制重點管理目錄》將更名為《電子電氣產品污染控制達標管理目錄》下稱《管理目錄》。在企業對產品中的有害物質進行相應標注,完成“自我聲明”后,主管部門會陸續將“技術上成熟,經濟上可行”的產品列入《管理目錄》中,并嚴格限制該類產品使用有毒有害物質。與此同時,黃建忠透露,新《管理辦法》在產品認證方面會更加靈活,將采取自愿與強制認證相結合的方式。


      白電控污有1年過渡期


    《管理目錄》將根據企業對電子電器產品中有害物質的替代與減量化實際情況,按照“成熟一個、放入一個”的原則來推進。據黃建忠透露,首批目錄將鎖定移動用戶終端、電話機包括固定電話終端、無繩電話終端和與計算機相連的打印設備等。由于對白電行業的相關評估和目錄出臺仍需要一段時間,再加上實施后企業仍有1年的過渡期,因此黃建忠認為,與黑電相比,《管理辦法》短期內對白電行業影響不大。


      記者在采訪中了解到,白電污染物控制主要涉及兩方面,一是生產環節中,要盡量減少《管理辦法》中規定的6種有害物質在電鍍焊接、塑料添加劑中的使用,并從技術成熟和市場應用兩個方面逐步完成替代工作。二是拆解回收中,如何在酸泡、火燒等處理環節中提取出稀有金屬的同時,盡量減小上述有害物質對環境的破壞。因此黃建中強調,生產和使用環節只是存在潛在污染,為處理環節中的污染控制打下基礎才是《管理辦法》的最終目的。


      為了提高家電的綠色制造水平,近年來相關部門陸續出臺了多項法規和標準。再加上為了應對歐盟RoHS指令,很多企業在設計和生產環節都早有準備,如對原材料化學成分進行鑒定、取得第三方機構的認證等。


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