鼓勵和引導工程咨詢機構服務民間投資實施意見發布

　　國家發改委4日發布《關于鼓勵和引導工程咨詢機構服務民間投資的實施意見》。

　　對項目審批而言，工程咨詢機構的地位一度舉足輕重。以中央骨干企業中國國際工程咨詢公司為例，所有在國家發改委立項的項目，要想最終上馬，此前必須經過其評估。

　　在下發給地方發改委、有關部委和央企的通知中，國家發改委強調，按照《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》“新36條”要求，工程咨詢機構重點對下列重大事項提供全過程、全方位的工程咨詢服務：民間資本進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、政策性住房建設、社會事業、商貿流通、國防科技工業等重點領域以及民間資本重組聯合和參與國有企業改革，民營企業加強自主創新和轉型升級，民營企業參與國際競爭等重大事項。

　　國家發改委還要求工程咨詢機構加大對民間資本“走出去”的咨詢服務力度：為民營企業在研發、生產、營銷等方面開展國際化經營、開發戰略資源、建立國際銷售網絡、開拓國際市場提供咨詢服務；為民營企業“走出去”在資金支持、金融保險、外匯管理以及境外投資項目的風險評估和風險控制等方面，提供咨詢服務，利用政府給予的投資貿易環境和優惠政策。

　　根據《實施意見》，工程咨詢機構要加快熟悉國際規則，鼓勵和引導各種類型工程咨詢機構平等參與競爭，鼓勵和引導民間資本進入工程咨詢行業。

　　國家發改委稱，《實施意見》有利于促進民間投資者及時準確了解政策，把握投資方向和投資機遇，獲得專業技術支持；有利于“優化社會資源配置，推動產業結構優化調整，加強和改善宏觀調控”。

　　民間投資，已被劃入此輪“穩增長”組合拳之列。“新36條”出臺兩年之際，各部門的相關實施意見正陸續出爐，并于5月18日當周掀起一個小高潮——繼鐵道部、交通運輸部、衛生部之后，國務院國資委、證監會、銀監會密集發布“意見”。新華社5月24日的報道還提到，國家發改委負責的“在安排政府投資時對民間投資一視同仁”、“加強民間投資監測分析”等實施細則預計即將出臺。此外，住建部、水利部等已起草完成實施細則初稿，并正在征求有關部門意見。電力、石油天然氣領域的實施細則制定也正在抓緊進行。此外，商務部官員此前透露，正在制定民營企業“走出去”實施細則和《商務部關于鼓勵民間資本進入商貿流通領域的實施細則》。至于3月28日獲批的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，也被視作扶持民資的大動作。

來源：東方早報

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