《全國循環經濟發展“十二五”規劃》將出臺

以循環經濟為重要內容的環保產業大有可為，預計到“十二五”末期，全國環保業產值將達2萬億元以上

　　國家發改委宏觀經濟研究院經濟體制與管理研究所循環經濟研究中心主任楊春平近日在“2012中國循環經濟發展論壇”上透露，《全國循環經濟發展“十二五”規劃》目前已完成了兩次征求意見稿，準備于本月底上報國家發改委主任辦公會，批準后再報國務院，預計上半年發布。

　　楊春平接受中國經濟時報記者采訪時說，《全國循環經濟發展“十二五”規劃》提出，要構建循環型工業體系、循環型農業體系以及循環型服務業體系，同時要在社會層面上推廣循環經濟。

　　作為《全國循環經濟發展“十二五”規劃》的主要撰稿人，楊春平表示，國家的“十二五”規劃綱要首次提出“十二五”期間資源產出率提高15%的目標，并且從推行循環型生產方式、健全資源循環利用回收體系、推廣綠色消費模式、強化政策和技術支撐等四個方面，提出發展循環經濟的主要任務。

　　為完成“十二五”時期循環經濟發展的主要任務，《全國循環經濟發展“十二五”規劃》提出要實施“十百千”示范工程：“十”是十大工程，“百”是百個循環經濟示范城市縣，“千”是千家循環經濟示范企業和園區。其目的是在全國范圍內推廣循環經濟典型模式，構建循環經濟產業體系。

　　楊春平還透露，循環經濟發展規劃將進一步完善國家對循環經濟的投融資支持政策。

　　據中國環境宏觀戰略研究分析表明，截至2010年年底，全國環保業產值超過1萬億元，占GDP的比重為2%—3%。預測“十二五”期末，全國環保業產值將達2萬億元以上。2020年，環保產業將成為國民經濟自主產業。

　　環保部政策法規司副司長別濤在相同場合上表示，我國工業化剛進入中期階段，重化工業比重過高，要控制高消耗、高投入、高排放，以循環經濟為重要內容的環保產業大有可為。

　　據國家環境保護“十二五”規劃預測，“十二五”期間全社會環保投資需求約3.4萬億元。主要集中在8大工程：

　　主要污染物的減排工程，主要包括“三廢”的減排；改善民生環境保障工程，包括重點流域水污染治理、地下水修復，重點區域的大氣治理，工業污染場地、城市搬遷、遺留場地的治理問題；農村環保惠民工程，加強農村污水、垃圾、飲用水等方面的環保惠民工程；生態方面的環保工程，包括重點生態功能區、自然保護區建設，生物多樣性保護工程；重點領域環境風險的防控工程，包括重金屬污染、有機污染物、醫療廢物處理等；核與輻射安全環保工程；環保基礎設施工程，包括城市生活污水建設，城鄉飲用水水源地保障工程；環保監管能力建設包括水質監測、大氣監測等。（范思立）

來源：中國經濟時報

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