本報訊（張煦）中國對商用車的油耗控制已經迫在眉睫。雖然商用車在國內汽車保有量中僅占20%，但商用車總體燃料消耗卻占了汽車消耗量的一半。據了解，工信部已決定對最大設計總質量大于3500kg 的燃用柴油和汽油的商用車輛（以下簡稱重型商用車輛）產品實施燃料消耗量管理，在今年2 月開始要求按新標準進行申報之后，將于7 月1 日起正式按照新規予以審批。
據悉，新申報產品的工況法油耗值，必須符合行業標準QC/T924-2011《重型商用車輛燃料消耗量限值第一階段》要求。這意味著醞釀多年的商用車燃油限值標準將開始進入實施階段。由于此前在歐、美、日等發達國家和地區均沒有先例，這將成為全球第一個商用車燃油限值標準。對于大多數重型商用車企來說，這也意味著將面臨來自兩個政府部門、兩套標準的“ 雙重管理”。
去年，交通運輸部已經出臺了《道路運輸車輛燃料檢測與監督管理辦法》，對營運客車和貨車的燃料消耗量限值及測量方法予以規范，進行燃料消耗量檢驗，申報道路綜合法油耗值，通過油耗限值對重型商用車的營運資質進行限制。而此番工信部的油耗限值，則將對重型商用車的新車上牌進行申批。
盡管工信部通知中稱，工信部與交通運輸部將共同確定承擔重型商用車輛油耗檢測工作的檢測機構，能一并進行兩個部門兩種測試方法檢驗的一并進行檢測，但一些重型商用車企仍擔心短期內兩個政府部門無法共同認證統一的檢測機構。對于企業來說，這意味著它們將面臨重復送樣車、兩次收費的壓力。
前任工信部產業政策司副巡視員、即將上任的中國汽車工業協會副秘書長李萬里日前透露，中國已決定在全球重型商用車領域，率先實施油耗限值標準。目前，第一階段商用車燃料消耗量限值標準已經進入申報階段，將于7 月1 日正式實施。不
過在業界看來，商用車油耗限值標準的實施，主要難度不在于車的問題，而是實驗開發的問題。事實上，雖然第一階段油耗限值標準即將實施，但仍面臨著諸多難點。測試多門、重復便是業界普遍擔心的重點。環境保護部機動車排污監控中心主任湯大鋼在接受媒體采訪時表示，測油耗與測排放是完全不同的，目前的測試要分開實施。李萬里表示，現在的設想是能不能把重型商用車油耗管理和它相對應的排放管理指標在同一個臺架下一次完成實驗，這樣可以比較全面地解決節能和排放兩個方面的指標，但這一設想難度很大。
除此之外，業界和商用車企也較為擔心，工信部的限制標準與去年交通運輸部出臺的標準，使車企將面臨重復的檢測，增加成本。據了解，去年，交通運輸部出臺了《道路運輸車輛燃料檢測與監督管理辦法》，不符合該限值要求的產品，無法進入道路運輸市場。而此番工信部的燃油限值標準，則采用工況法油耗檢驗。這就意味著重型商用車企將必須通過兩個政府部門的測試，才能上牌并運營。對此，工信部通知中稱，工信部和交通運輸部將共同確定承擔重型商用車輛油耗檢測工作的檢測機構，并認可其油耗檢測報告；成立聯合工作組，共同對重型商用車輛的油耗檢測工作進行監督管理。經確認的檢測機構在進行樣車檢驗時，可進行工況法油耗或道路綜合法油耗檢驗。可以一并進行工況法油耗和道路綜合法油耗檢驗的，應一并進行檢測，不得要求企業重復送樣車，并按一次檢測收費。但有車企擔心，出于利益和權力的考慮，兩個管理部門將無法認定統一的測試機構，這就將令車企不得不重復送檢，增加成本。
在業內人士看來，第一階段油耗限值的實施，更大意義上是標準的試水，而第二階段才真正對重型商用車技術的升級和發展起到促進作用。
來源：中國質量報
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