關于加強戰略性新興產業知識產權工作若干意見

國務院辦公廳轉發知識產權局等部門關于加強戰略性新興產業知識產權工作若干意見的通知

國辦發〔2012〕28號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　知識產權局、發展改革委、教育部、科技部、工業和信息化部、財政部、商務部、工商總局、版權局、中科院《關于加強戰略性新興產業知識產權工作的若干意見》已經國務院同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

　　國務院辦公廳

　　二○一二年四月二十八日

關于加強戰略性新興產業知識產權工作的若干意見

知識產權局 發展改革委 教育部 科技部 工業和信息化部 財政部 商務部 工商總局 版權局 中科院

　　為提高我國戰略性新興產業的知識產權創造、運用、保護和管理能力，推動戰略性新興產業的培育和發展，根據《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》國發〔2010〕32號、《國務院辦公廳印發貫徹落實國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業決定重點工作分工方案的通知》國辦函〔2011〕58號等文件精神，現提出以下意見：

　　一、充分認識知識產權對培育和發展戰略性新興產業的重要意義

　　戰略性新興產業是我國轉變經濟發展方式、調整產業結構的重要力量，引導著未來經濟社會發展，體現了新興科技與新興產業的深度融合。戰略性新興產業創新要素密集，投資風險大，發展國際化，國際競爭激烈，對知識產權創造和運用依賴強，對知識產權管理和保護要求高。積極創造知識產權，是搶占新一輪經濟和科技發展制高點、化解戰略性新興產業發展風險的基礎；有效運用知識產權，是培育戰略性新興產業創新鏈和產業鏈、推動創新成果產業化和市場化的重要途徑；依法保護知識產權，是激發創新活力、支撐戰略性新興產業可持續發展、形成健康有序市場環境的關鍵；科學管理知識產權，是充分運用國內國外資源、提升戰略性新興產業創新水平、發揮創新成果市場價值的保障。做好戰略性新興產業知識產權工作，關系培育戰略性新興產業的成效和戰略性新興產業未來發展。各地區、各有關部門要充分認識知識產權工作對培育和發展戰略性新興產業的重要意義，把握戰略性新興產業發展規律，立足當前、著眼長遠，加大工作力度，切實做好戰略性新興產業知識產權工作，促進戰略性新興產業發展。

　　二、明確戰略性新興產業知識產權工作思路和目標

　　一總體思路。

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持市場驅動與政府引導相結合、分類指導與重點突破相結合、先行先試與輻射帶動相結合的原則，促進知識產權創造，推動知識產權轉化運用，不斷提高企業知識產權管理水平，著力優化知識產權保護環境，有效推動企業運用知識產權實現創新發展，穩步構筑知識產權比較優勢，為戰略性新興產業快速健康發展提供有力支撐。

　　二主要目標。

　　到2015年：

　　——知識產權創造能力明顯增強。戰略性新興產業領域發明專利擁有量和專利國際申請量分別比2010年增長二倍。積累一批布局合理、結構優化、能有力增強產業競爭力的核心技術專利，在部分產業形成局部優勢。打造一批國際知名商標、軟件和版權。在戰略性新興產業領域國際標準制定中的影響力明顯增強。

　　——知識產權運用水平顯著提高。形成以咨詢、評估、金融、法律等為重點，全方位配套、一體化銜接的知識產權服務體系和以知識產權為紐帶的產學研合作機制。戰略性新興產業知識產權融資和轉移轉化渠道更加順暢，知識產權運用環境更加優化。企業運用知識產權參與國際市場競爭的能力明顯增強。

　　——企業和研發機構知識產權管理能力普遍加強。初步形成符合戰略性新興產業發展特點的企業知識產權管理體系和知識產權戰略實施機制。涌現出一批具備知識產權比較優勢的領軍企業和研發機構，形成一批多層次、多領域的戰略性新興產業知識產權聯盟。

　　到2020年：

　　我國戰略性新興產業的知識產權創造、運用、保護和管理水平顯著提高，知識產權有效支撐戰略性新興產業發展，涌現一批國際競爭力強、具有較強產業影響力和知識產權優勢的企業，形成較為明顯的戰略性新興產業知識產權比較優勢。

　　轉自：

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