鼓勵民間資本政策上半年將出臺

　　政府工作報告：不斷優化投資結構。保持投資穩定增長，促進投資和消費良性互動。認真落實國務院關于鼓勵引導民間投資新36條，出臺具有可操作性的實施細則。

　　加強政府投資對結構調整的引領作用，優先保證重點在建、續建項目，有序推進國家重大項目開工建設。把好土地、信貸、節能、環保、安全、質量等準入和審核關，加強對重大項目特別是政府和國有投資項目的監管、督查，提高投資質量和效益。

　　解讀：5日公布的政府工作報告對“優化投資結構”作出詳細的闡述。其中，“保持投資穩定增長”是今年報告的亮點之一。業內人士認為，這一變化將為民間資本帶來諸多機遇。

　　記者對比去年的政府工作報告發現，“保持投資穩定增長，促進投資和消費良性互動”是今年的新表態。這意味著與去年相比，“穩投資”的重要性明顯提升。

　　國家發改委投資研究所研究員羅云毅分析，投資、消費二者間的內在邏輯關系是：從長期角度看，要想實現消費的高增長，必須有經濟和收入的高增長；要想有收入的高增長，就必須有勞動生產率的高增長。而要想有勞動生產率的高增長，就必須以技術進步和相對較多的資源投入為基礎。

　　簡言之，“投資和消費良性互動”的內涵是，在消費高增長的同時，投資也需要穩定增長。

　　另外，政府工作報告明確提出，要針對民間投資“出臺具有可操作性的實施細則”。

　　目前，國家發改委已召集45個部門，研究制定工作計劃、倒排時間表，確保在今年上半年出臺鼓勵和引導民間投資健康發展相關實施細則。

　　全國政協委員、天正集團有限公司董事長高天樂認為，民營企業對這些政策非常在乎、非常振奮，因為關系到未來發展前景。民企最感興趣的領域是基礎設施、金融，特別是金融可以提供“活水源頭”。

　　全國政協委員、中國移動通信集團有限公司董事長王建宙也在兩會期間表示，歡迎民營資本進入電信行業，并認為只有競爭才能推動行業加快發展。（李雁爭）

來源：上海證券報

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