財政部：鼓勵文化企業兼并重組改制上市

財政部副部長張少春在日前召開的全國文化體制改革工作會議上表示，各級財政部門要支持實施重大文化產業項目帶動戰略，鼓勵發展新媒體和新的文化業態，鼓勵文化企業兼并重組和改制上市。他同時表示，支持各地利用文化資源發展旅游產業。

　　張少春要求，2012年，各級財政部門要切實增加財政文化投入，把文化支出作為預算保障的重點，做好年初預算和預算執行中超收部分安排，保證實現公共財政文化體育與傳媒支出增長幅度高于同級財政經常性收入的增長幅度。

　　一是要支持加快推進公共文化服務體系建設。重點加強農村地區和中西部貧困地區公共文化服務體系建設，加快推進基本公共文化服務均等化。中央財政設立農村文化建設專項資金，對村級公共文化體育設施設備更新維護和開展農村文體活動予以補助和獎勵，地方財政要積極落實應負擔的資金。要繼續支持實施重點文化惠民工程。研究出臺相關政策，引導企業、社區積極開展面向農民工的公益性文化活動。

　　二是要支持深化國有文化單位改革。支持公益性文化事業單位深化勞動人事、收入分配、社會保障制度改革，探索績效評估考核結果與財政投入掛鉤辦法；研究制定代表民族特色和國家水準的文藝院團等事業單位實行企業化管理辦法；落實完善各項財稅扶持政策，推動一般國有文藝院團、非時政類報刊社、新聞網站等經營性國有文化單位完成轉企改制任務。

　　三是要支持加快文化產業發展。進一步完善支持文化產業發展的財稅政策，切實加大文化產業發展專項資金投入力度，支持加快培育骨干文化企業，支持實施重大文化產業項目帶動戰略，鼓勵發展新媒體和新的文化業態，鼓勵文化企業兼并重組和改制上市。各地方要盡快成立相應管理機構，全面加強文化企業國有資產監督管理工作。

　　四是要提高文化資源使用效益。抓緊研究制定公共文化服務指標體系和績效考核辦法，推進基層公共文化資源整合和共建共享，提高財政資金使用效益。統籌利用各方面資源，支持文化科技創新，鼓勵高等學校和中等職業學校與文化企事業單位共建人才培養基地，支持利用文化資源發展旅游產業，促進文化與科技、教育、旅游等各項事業協同發展。

來源：證券時報

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